#TrumpCallsForClarityActPassage O presidente Donald Trump chamou publicamente o Senado dos Estados Unidos a aprovar o Clarity Act, um abrangente projeto de lei de regulação de criptomoedas, em homenagem ao falecido senador Lindsey Graham, que morreu no fim de semana aos 71 anos. O anúncio veio por meio de uma postagem no Truth Social, na qual Trump afirmou: “Em homenagem ao senador Lindsey Graham, um grande apoiador, o Senado dos EUA deve aprovar o Clarity Act.” O presidente também enquadrou a legislação em um contexto geopolítico mais amplo, alertando que a China e outras nações estão buscando ativamente assumir o controle do setor de criptomoedas e da inteligência artificial, e pediu aos legisladores que não deixem a China vencer em nenhum dos dois fronts.

O Clarity Act representa um dos primeiros esforços legislativos de grande alcance para estabelecer um arcabouço regulatório para ativos digitais nos Estados Unidos. O projeto conquistou apoio de grandes nomes da indústria, incluindo Coinbase, Circle e Ripple, que veem uma regulação clara como essencial para incentivar a confiança de investidores e promover estabilidade de mercado. No entanto, a legislação enfrentou forte oposição de instituições bancárias, preocupadas com o fato de que dispositivos que permitem que grupos de cripto ofereçam pagamentos semelhantes a juros a detentores de stablecoins poderiam reduzir depósitos bancários e limitar o capital disponível para empréstimos tradicionais. Agências de aplicação da lei e alguns grupos trabalhistas também levantaram objeções à medida.

O processo legislativo encontrou obstáculos substanciais no Senado, onde democratas têm pressionado por cláusulas de ética mais rigorosas para lidar com possíveis conflitos de interesse entre autoridades eleitas. O debate se intensificou após divulgações recentes de que a riqueza pessoal do presidente Trump aumentou em aproximadamente US$ 1,4 bilhão por meio de empreendimentos ligados a criptomoedas, levantando preocupações sobre se altos funcionários do governo deveriam ser autorizados a lucrar com setores que eles são encarregados de regular. Defensores de ética e de combate à corrupção têm feito reuniões com escritórios de democratas no Senado, argumentando que o Clarity Act deve incluir restrições que se estendam aos familiares dos oficiais e abranger tanto proibições de propriedade quanto exigências de divulgação.

Senador Lindsey Graham, embora não fosse o principal autor do Clarity Act e não fosse membro da Comissão Bancária do Senado que avançou o projeto, era uma figura republicana de destaque da Carolina do Sul que mantinha uma relação de trabalho próxima com o presidente Trump. Os principais patrocinadores do projeto no Senado incluem o senador Tim Scott, da Carolina do Sul, e a senadora Cynthia Lummis, de Wyoming. A morte inesperada de Graham complica a aritmética legislativa para a aprovação, pois estreita a já frágil maioria republicana no Senado, de 52-47, potencialmente tornando cada voto crucial para avançar a legislação.

Várias fontes familiarizadas com as negociações indicaram que se espera que um novo rascunho do Clarity Act surja nos próximos dias, combinando versões previamente aprovadas pelas Comissões de Bancos e Agricultura do Senado. O texto atualizado supostamente adiciona cerca de 70 páginas a versões anteriores. Ainda assim, persistem grandes divergências sobre a cláusula de ética e vários outros pontos controversos, o que significa que o projeto pode ainda não estar pronto para uma votação em plenário, apesar do prazo se aproximar.

O líder da Maioria no Senado, John Thune, disse estar disposto a levar o Clarity Act a uma votação em plenário em julho, com especulações sugerindo que a legislação poderia chegar ao plenário do Senado durante a semana de 20 de julho ou 27 de julho. O calendário apertado é ainda mais complicado pelo recesso congressual de agosto que se aproxima e pelas eleições de meio de mandato de novembro, que agora estão a menos de 4 meses. Observadores da indústria apontam que garantir os 60 votos necessários para superar uma possível obstrução exigiria pelo menos 7 senadores democratas a favor do projeto, um patamar que se torna cada vez mais difícil se a cláusula de ética continuar sem solução.

Os democratas do Senado anunciaram planos de realizar uma coletiva de imprensa para explicar sua oposição à versão atual do Clarity Act, citando o que descrevem como a falha do projeto em abordar as atividades financeiras ligadas a criptomoedas do presidente Trump. Espera-se que os senadores Chris Murphy, Chris Van Hollen e Jeff Merkley participem do evento, que destacará preocupações com corrupção política supostamente decorrente do crescente peso de influência do setor cripto em Washington.

O vice-presidente da Coinbase, Mark VanGrack, ex-advogado geral da Citadel Securities e assessor sênior da ex-presidente da SEC Mary Jo White, demonstrou otimismo sobre as perspectivas do projeto, descrevendo o Clarity Act como “no limite final” e apontando o incentivo em relação à linguagem contida na proposta. A legislação forneceria um arcabouço regulatório para mercados de previsão, o que poderia beneficiar plataformas como a Polymarket, que atualmente operam usando tecnologia blockchain e a stablecoin USDC.

A aprovação do Clarity Act marcaria um marco significativo para a indústria de criptomoedas, estabelecendo diretrizes regulatórias claras que têm estado amplamente ausentes no mercado dos EUA. Os defensores do projeto argumentam que essa clareza é essencial para manter a competitividade americana no mercado global de economia de ativos digitais, especialmente à medida que outros países, notadamente a China, avançam com seus próprios frameworks para criptomoedas e moedas digitais de bancos centrais. A legislação também trataria da jurisdição regulatória entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission, oferecendo a clareza necessária para participantes do mercado sobre qual agência supervisiona atividades específicas com ativos digitais.
@Gate_Square

As próximas semanas serão decisivas para o destino do Clarity Act, já que legisladores tentam conciliar diferenças remanescentes enquanto correm contra o calendário do Congresso. Os defensores do projeto enfrentam o desafio duplo de conseguir apoio bipartidário suficiente para avançar a legislação e, ao mesmo tempo, tratar preocupações legítimas sobre governança ética e conflitos de interesse em uma indústria em que o presidente em exercício tem substanciais interesses financeiros pessoais.