Por que se diz que, na China, as pessoas que se dão bem entendem uma frase: "Eu tenho alguém lá em cima". A essência das regras é usada para restringir as pessoas comuns, e o poder em si não é totalmente limitado pelas regras. Assim, no nível da execução, as regras são penetradas pelo poder, transformando-se em ferramentas de distribuição de interesses.