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As empresas de IA também precisam ser "fabricadas nos EUA"! O governo de Trump está considerando investir em gigantes de IA, distribuindo dividendos para toda a população
O governo dos Estados Unidos está negociando com gigantes de IA como a OpenAI para ceder ações, estudando a criação de um fundo de riqueza pública e distribuição de dividendos para toda a população. Essa iniciativa, por envolver conflitos de interesse e princípios de livre mercado, tem gerado ampla controvérsia na política e nos negócios.
NOTUS reporta que o governo dos EUA está em negociações preliminares com grandes empresas de inteligência artificial para obter parte de suas ações, com os lucros possivelmente distribuídos como dividendos para todas as famílias americanas. No entanto, essa questão também tem provocado debates extensos na política e na indústria, devido ao impacto na regulamentação de IA e nos princípios de livre mercado.
A OpenAI propõe um fundo de riqueza pública, com apoio privado
Três pessoas familiarizadas revelaram que altos funcionários do governo dos EUA já estão em negociações confidenciais com várias empresas de IA sobre a questão de "participação acionária do governo". O CEO da OpenAI, Sam Altman, apresentou essa ideia diretamente ao presidente Trump no início de 2025, defendendo que, por meio de ações do governo, os lucros econômicos gerados pela IA possam ser distribuídos de forma mais ampla ao público.
Sabe-se que Trump também apoia essa visão de forma privada, acreditando que os contribuintes americanos têm direito a beneficiar-se do desenvolvimento da IA, e espera retomar discussões internas sobre o tema em breve.
O plano atual centraliza-se na ideia de que as empresas de IA "cedam voluntariamente" uma parte de suas ações ao governo, com os lucros destinados a fins públicos, como o pagamento de dividendos às famílias americanas. Em um relatório de política divulgado em abril deste ano, a OpenAI também sugeriu a criação de um "Fundo de Riqueza Pública", permitindo que cidadãos que não participam do mercado financeiro compartilhem dos lucros do crescimento econômico da IA.
OpenAI e Anthropic divergem, mecanismo legal ainda por definir
Essa discussão ocorre enquanto a OpenAI e a Anthropic preparam uma oferta pública inicial (IPO) de escala sem precedentes, enfrentando também a preocupação pública com a tecnologia de IA. A Anthropic afirmou claramente que, até o momento, não está em negociações com o governo para oferecer ações.
No âmbito legal, há obstáculos significativos. Pessoas familiarizadas com o assunto indicam que o mecanismo legal exato para transferir ações de empresas de IA para o governo ainda não está claro, podendo representar um impedimento. Diversas fontes alertam que as negociações podem não resultar em um acordo final, pois ainda estão em andamento e os detalhes não foram definidos.
Duas posições opostas: Sanders defende aquisição obrigatória de 50%
A questão tem repercussões em ambos os extremos do espectro político. O senador Bernie Sanders propôs recentemente um projeto de lei que defende que o governo deva obrigar empresas como OpenAI, Anthropic e xAI a ceder 50% de suas ações, colocando-as sob controle governamental e incluindo os dividendos no fundo soberano de riqueza.
O ex-estrategista-chefe da Casa Branca, Steve Bannon, também adotou posição semelhante, considerando que a pressa das empresas de IA em buscar acordos é uma "manifestação de desespero", e que o governo deveria obter 50% das ações e distribuí-las diretamente aos cidadãos americanos, ao invés de aceitar "retribuições simbólicas".
Do lado conservador, a pesquisadora do Cato Institute, Jennifer Huddleston, criticou a prática de o governo selecionar empresas específicas para investir, alegando que viola princípios básicos de propriedade privada e livre mercado, e teme que esse precedente possa causar impactos graves no ecossistema empresarial.
Conflito de interesses: risco de enfraquecer regulação de IA
As preocupações dos críticos concentram-se no conflito de interesses gerado pelo papel duplo do governo como "acionista" e "regulador".
Nat Purser, ativista de políticas de IA do Public Knowledge, alertou que uma vez que o governo se torne acionista, haverá incentivos para afrouxar normas de segurança a fim de proteger o valor dos investimentos, prejudicando, no final, o interesse público. Além disso, a participação do governo pode aumentar a prioridade de obter resgates federais em caso de dificuldades das empresas de IA, criando um risco moral.
Dados de pesquisas indicam que a desconfiança pública em relação à IA é bastante elevada. Algumas sondagens mostram que 55% dos americanos acreditam que a IA traz mais prejuízos do que benefícios para o cotidiano. Essa preocupação já se manifesta na resistência à construção de centros de dados e na expansão da infraestrutura de IA, dificultando o avanço dessas tecnologias.
Governo Trump quer ampliar investimentos, participação acionária pode avançar
Essa discussão não é infundada. Desde o segundo mandato de Trump, o governo dos EUA já investiu diretamente em pelo menos 10 empresas, com destaque para uma operação na Intel. O White House afirma que esses investimentos trouxeram retornos significativos para os contribuintes americanos e espera que mais casos semelhantes ocorram no futuro.
Se as negociações para participação acionária em gigantes de IA como a OpenAI se concretizarem, o impacto será maior do que qualquer caso anterior, podendo reformular a governança do setor de IA e estabelecer um precedente de intervenção governamental na indústria de tecnologia privada.