O que a nova estratégia de 2030 da SEC significa para a regulamentação de criptomoedas?

A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA revelou um plano estratégico de 2026 a 2030 que coloca ativos digitais, tecnologia blockchain e infraestrutura financeira tokenizada entre suas principais prioridades regulatórias.

Resumo

• A SEC tornou ativos digitais, tokenização e infraestrutura blockchain uma prioridade estratégica em seu roteiro de 2026 a 2030.
• Clareza regulatória para os mercados de criptomoedas e uma divisão mais clara de responsabilidades com a CFTC foram destacados como objetivos principais.
• O plano segue discussões recentes da SEC sobre ações tokenizadas e outras mudanças de política introduzidas sob o presidente Paul Atkins.

De acordo com o Roteiro Estratégico preliminar da SEC para os anos fiscais de 2026 a 2030, divulgado na terça-feira, a agência dedicou um objetivo específico a ativos digitais e tecnologia de livro-razão distribuído juntamente com seus objetivos tradicionais de proteção ao investidor, formação de capital e modernização da agência.

No documento, a SEC afirmou que pretende “fornecer uma base regulatória firme para ativos digitais e tecnologias de livro-razão distribuído por meio de uma abordagem racional, coerente e fundamentada.”

A agência acrescentou que “tecnologias de blockchain e ativos cripto têm o potencial de revolucionar a infraestrutura financeira dos Estados Unidos.”

Os reguladores reconheceram que o setor de ativos digitais cresceu mais rápido do que as regras existentes, criando incerteza para os participantes do mercado. O plano afirma que a SEC deseja apoiar a formação de capital compatível por meio de ofertas tokenizadas e sistemas financeiros na cadeia, garantindo que serviços de custódia, negociação e staking possam operar sob supervisão adequada sem sobreposição de requisitos regulatórios.

A ênfase na tokenização ocorre poucas semanas após a SEC atrasar uma proposta de “isenção de inovação” vinculada à negociação de ações tokenizadas.

Conforme relatado anteriormente, pessoas familiarizadas com o assunto disseram à Bloomberg que as discussões desaceleraram após as bolsas e participantes do mercado questionarem como ações baseadas em blockchain preservariam os direitos dos acionistas, verificariam registros de propriedade e evitariam a emissão não autorizada de tokens vinculados a ações.

SEC busca jurisdição mais clara com a CFTC

Em outro trecho do plano, a SEC identificou a coordenação regulatória com a Comissão de Futuros de Commodities dos EUA como outra prioridade importante para a supervisão de ativos digitais.

Funcionários da agência disseram que criar uma estrutura viável para ativos cripto exige resolver questões de jurisdição de longa data entre a SEC e a CFTC, uma questão que tem sido central nos debates de política há anos.

A cooperação recente entre os reguladores já avançou nessa direção. Em março, a SEC e a CFTC assinaram um memorando de entendimento destinado a fortalecer o compartilhamento de informações e a coordenação à medida que tecnologias emergentes continuam a remodelar os mercados financeiros.

Os dias de batalhas territoriais entre a @CFTC e a @SECgov acabaram. @SECPaulSAtkins e eu estamos trabalhando juntos, e o Memorando de Entendimento de hoje solidifica nossos esforços para alcançar nossos objetivos mútuos de harmonização.

Leia o MOU completo ⬇️https://t.co/MJhgT1iYTU pic.twitter.com/iggsTtoTfe

— Mike Selig (@ChairmanSelig) 11 de março de 2026

O Congresso também está considerando questões semelhantes por meio da Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, uma legislação que estabeleceria uma estrutura regulatória formal para ativos digitais.

Espera-se que o projeto de lei atribua à CFTC a responsabilidade por partes substanciais do mercado de ativos digitais. A medida foi aprovada pelo Comitê de Bancos do Senado no mês passado e deve avançar para uma votação completa no Senado.

O plano estratégico de terça-feira acrescenta-se a uma série de mudanças de política introduzidas sob o presidente da SEC, Paul Atkins. Em maio, a agência revogou sua política de acordos “sem negação” de décadas, que impedia os réus de contestar publicamente as alegações da SEC após chegarem a acordos.

Na época, Atkins afirmou que a revogação encerrou uma regra que restringia críticas à agência, enquanto a Comissária Hester Peirce argumentou que permitir que reguladores e réus falassem livremente melhoraria a transparência. A medida seguiu várias outras ações que sinalizaram uma abordagem regulatória diferente para a indústria de ativos digitais em comparação com anos anteriores.