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Surto na madrugada! Os EUA apreenderam 1 bilhão de dólares em ativos criptográficos do Irã, 10 bilhões de USDT congelados, para onde foram os restantes 650 milhões? O plano de reserva de Bitcoin de Trump vai mudar?
O ministro das Finanças Bessent lançou uma bomba na Fórum Reagan: os EUA apreenderam cerca de 1 bilhão de dólares em ativos criptográficos iranianos. Ele afirmou que o lado americano “assumiu diretamente a carteira envolvida”, além de caracterizar como dinheiro roubado do povo iraniano. Mas atenção — ele não conseguiu citar nenhum endereço de carteira, nem esclarecer a moeda. A essência dessa questão é uma prova prática do sistema de reserva de criptomoedas de Trump.
De acordo com a ordem administrativa de 2025 da Casa Branca, os ativos digitais sob controle do governo americano foram divididos em duas categorias: uma é a reserva estratégica de Bitcoin, que armazena $BTC apreendidos por processos civis ou criminais, e após o depósito, fica permanentemente proibido de vender; a outra é o reserva de ativos digitais dos EUA, que inclui todos os demais tokens não-$BTC que tenham sido finalmente confirmados. Com essa classificação, a questão de para qual lado esses 1 bilhão de dólares iranianos pertencem depende de três variáveis: moeda, status legal e cláusulas de isenção.
Primeiro, a moeda. Se for $BTC e passar pelo processo legal de apreensão — desde a apreensão, congelamento, ação civil até a sentença final — então pode entrar na reserva estratégica. Se for stablecoin ou outro ativo, só pode ser colocado na segunda categoria, a cargo do ministro das Finanças. O mais complicado é que, atualmente, talvez nem mesmo “apreensão” seja o termo adequado, apenas “congelamento”. Em abril, o Departamento do Tesouro dos EUA, por meio da OFAC, sancionou uma série de carteiras relacionadas ao Irã, e a Tether congelou US$ 344 milhões em USDT. A TRM Labs verificou esses endereços, que estão ligados ao Banco Central do Irã, às Forças Revolucionárias e ao Hezbollah. Os restantes US$ 656 milhões não têm detalhes públicos.
Congelamento e apreensão não são a mesma coisa. O “congelamento” sob sanções da OFAC apenas impede movimentação; o imóvel ainda está registrado no nome do proprietário original, e o governo americano não possui direito de propriedade sobre os ativos. A apreensão por parte das autoridades é uma medida temporária, e a propriedade só será confiscada após decisão judicial. Mesmo que a apreensão seja final, ainda há etapas: compensação às vítimas, custos de investigação, distribuição aos estados, isenções legais de devolução, etc., antes que o restante possa ir ao tesouro nacional. A frase de Bessent, “apreensão”, torna o status legal toda uma zona cinzenta.
Considerando US$ 73.000 por $BTC, esses US$ 1 bilhão equivalem a aproximadamente 13.632 moedas. O Departamento de Justiça dos EUA atualmente possui cerca de 200 mil $BTC em conformidade, e, se essa quantidade for totalmente depositada, representaria um aumento de 6,8% no estoque. Mas, nos registros públicos, só há evidências do congelamento de US$ 344 milhões em USDT; os outros US$ 656 milhões, nem mesmo a moeda é clara, quanto mais o processo de apreensão concluído.
Em termos de volume do setor, apreender US$ 1 bilhão não é impossível. Segundo dados da Chainalysis, o volume de transferências criptográficas do Irã em 2025 foi de US$ 77,8 bilhões, enquanto a TRM Labs estima quase US$ 100 bilhões. A principal exchange do Irã, Nobitex, tem 11 milhões de usuários, respondendo por 70% do volume de negociações domésticas, e há anos lida com transferências de bilhões de dólares para o Banco Central e as Forças Revolucionárias. Diversas operações de fiscalização e congelamento de stablecoins podem, logicamente, alcançar US$ 1 bilhão, mas os detalhes dos ativos não podem ser verificados.
Sabemos que US$ 344 milhões representam apenas 33%, e o restante, 65,6%, permanece um mistério. Se os US$ 656 milhões restantes também forem principalmente stablecoins, então a questão toda é um caso de conformidade regulatória de stablecoins, sem relação direta com o estoque de $BTC soberano. Os USDT congelados ficarão bloqueados, e os ativos não-$BTC apreendidos serão transferidos para o reserva, a critério do ministro para futuras ações. Mas, se houver uma grande quantidade de $BTC, e o lado americano concluir a apreensão sem compensação às vítimas ou fundos de investigação, esses ativos criptográficos originalmente usados para contornar o bloqueio financeiro dos EUA podem se transformar em reservas soberanas do país.
Outra cláusula da ordem: ativos confirmados podem ser devolvidos às vítimas, usados para custear investigações, repartidos entre os departamentos estaduais de aplicação da lei, ou isentos de devolução por lei. Qualquer etapa dessas pode fazer os ativos ficarem presos na metade do caminho, sem entrarem na reserva. Em comparação com a ordem de Trump, ela cria uma estrutura institucional para futuras apreensões de criptomoedas de países hostis: toda vez que houver uma ação contra Irã ou Coreia do Norte, será necessário decidir simultaneamente a moeda, o status legal e a qual conta ela pertence.
Somente se forem atendidas as três condições — ativo for $BTC, passar pelo processo legal de apreensão, e não houver cláusulas de isenção — esses ativos iranianos poderão integrar a reserva estratégica dos EUA. Caso contrário, eles ficarão congelados como USDT ou aguardando a decisão do ministro sobre outros tokens na reserva. E Bessent, até agora, não revelou nada — o espetáculo está apenas começando.
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