Acordo nuclear EUA-Irã: Será possível alcançar antes do final de maio?

Faltando apenas alguns dias para o final de maio, se os EUA e o Irã conseguirão fechar um acordo nuclear antes disso, tornou-se o foco de atenção dos mercados globais. Pelas últimas atualizações, as negociações de fato fizeram progressos além do esperado, mas ainda há uma distância considerável até a assinatura oficial. Uma avaliação geral indica que é mais provável que seja alcançado um "memorando de entendimento provisório" antes do final de maio, mas um acordo nuclear completo é quase impossível de ser concretizado em curto prazo.
Sinal positivo: avanços em três áreas principais
As boas notícias divulgadas recentemente em grande quantidade não podem ser ignoradas. Segundo funcionários americanos, o acordo-quadro EUA-Irã já está "95% fechado", e as partes estão negociando os últimos detalhes. Quanto à liberação de ativos, sob mediação do Catar, as duas partes chegaram a um entendimento sobre os fundos iranianos congelados, eliminando um obstáculo para outras questões. A abertura do Estreito de Hormuz também tem um plano preliminar, que será implementado em fases, na primeira delas os EUA desbloquearão US$ 12 bilhões em ativos iranianos e iniciarão a desminagem do estreito. O próprio Trump também declarou várias vezes nas redes sociais que as negociações estão "progredindo bem".
Obstáculos substanciais: três divergências pendentes
No entanto, por trás das declarações otimistas, as divergências centrais ainda não foram resolvidas de fato. A questão do descarte de urânio enriquecido é a mais difícil. O líder supremo do Irã, Khamenei, já ordenou claramente que o urânio enriquecido não seja enviado para o exterior, alegando que a exportação de material nuclear enfraqueceria a segurança do Irã. Apesar de Trump ter apresentado uma proposta de compromisso — permitir a destruição do urânio sob supervisão internacional dentro do Irã — a disputa pelo controle sobre o descarte ainda continua.
A questão nuclear foi deliberadamente deixada de lado, o que representa o maior risco. O lado iraniano repetidamente enfatizou que o foco das negociações atuais é encerrar a guerra imposta, deixando a questão nuclear para uma fase posterior — o que significa que o controle sobre o enriquecimento de urânio, uma das principais controvérsias, não entrou em negociações substantivas. Já o governo Trump deixou claro que não assinará qualquer acordo que facilite a obtenção de armas nucleares pelo Irã. As divergências essenciais não desapareceram, apenas foram adiadas.
A gestão do estreito apresenta contradições fundamentais. Trump afirmou que o acordo "abriria o Estreito de Hormuz", enquanto o Irã enfatizou que, mesmo com um entendimento, o controle do estreito permaneceria totalmente sob domínio iraniano, "nunca significando uma retomada do livre trânsito como antes da guerra".
Cálculos próprios: cada lado tem seus argumentos e motivos para violar o acordo
Pelas motivações de cada lado, o Irã enfrenta uma enorme pressão econômica, e a liberação de ativos congelados e o fim do bloqueio são necessidades urgentes; Trump, por sua vez, deseja mostrar resultados diplomáticos. Mas as sombras do passado ainda pesam — o Irã acusou várias vezes os EUA de posições voláteis e deixou claro que não será otimista facilmente, mesmo assinando um acordo, priorizando a supervisão do cumprimento. Para o Irã, o memorando é mais uma ferramenta para ganhar um fôlego e retomar o jogo nas negociações futuras; Trump também tem um trunfo para mostrar progresso ao público interno, mas, se as condições não permitirem "conquistar tudo o que deseja", ele pode mudar de postura a qualquer momento.
Avaliação geral
Faltando poucos dias para o final do mês, é possível que as negociações resultem na assinatura de um memorando de entendimento de cerca de 60 dias, como uma transição para o cessar-fogo e futuras negociações. Mas, independentemente de como cada lado interpretar esse documento, o urânio enriquecido ainda está dentro do Irã, a estrutura de capacidade nuclear não foi desmantelada de forma substantiva, e o verdadeiro teste ocorrerá na longa fase de negociações do segundo estágio.