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Conflito de 60 dias, quanto tempo mais a disputa entre EUA e Irã continuará sem guerra nem negociações?
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Fonte: Xinhua News Agency
Desde o início do conflito iraniano, já se passaram 60 dias, e os Estados Unidos e o Irã estão presos em um impasse de "não guerra, não diálogo". Recentemente, o ministro das Relações Exteriores do Irã visitou vários países, adotando uma "ofensiva diplomática" para responder à "fúria épica" e à "ira econômica" dos EUA.
Por que os EUA e o Irã entraram nesse impasse atual? Quanto tempo esse impasse deve durar?
A opinião internacional acredita que os EUA e o Irã podem estar presos em uma situação de "conflito congelado", com um risco ainda elevado de reacender o conflito, mas ambos relutando em iniciar uma guerra total. Além disso, a tensão continua a se espalhar, impactando a segurança e o desenvolvimento regionais e globais. "A guerra que os EUA iniciaram para manter seu hegemonia está fazendo o mundo inteiro pagar a conta."
Qual a estratégia por trás da "ofensiva diplomática" do Irã?
Nos últimos dias, o ministro das Relações Exteriores do Irã, Alághazí, tem realizado uma diplomacia multilateral, visitando o Paquistão e também indo ao Omã para se reunir com o sultão Omã, Haitham. A viagem de Alághazí à Rússia em 27 de abril tem recebido atenção especial.
O presidente russo, Putin, conversou com Alághazí por uma hora e meia em São Petersburgo. Putin afirmou que a Rússia fará todo o possível para proteger os interesses do Irã e de outros países do Oriente Médio, promovendo a paz na região o mais rápido possível.
Em 25 de abril, o primeiro-ministro paquistanês, Shabaz (à esquerda), realizou uma reunião com o ministro das Relações Exteriores do Irã, Alághazí, na capital Islamabad. Foto da Xinhua (fornecida pelo escritório do primeiro-ministro do Paquistão)
De acordo com informações de várias fontes, através da visita de Alághazí, o Irã propôs um novo plano de negociação em etapas com os EUA: primeiro, focar na crise do Estreito de Hormuz e no bloqueio marítimo dos EUA, com um cessar-fogo que pode ser prolongado por um longo período ou as partes concordarem em acabar com o conflito de forma definitiva. As negociações nucleares só começarão após a reabertura do estreito e o levantamento do bloqueio pelos EUA.
Alághazí também transmitiu ao Paquistão as condições do Irã para encerrar o conflito, incluindo a implementação de um novo sistema de gestão do Estreito de Hormuz, obtenção de indenizações de guerra, garantia de que os EUA levantarão o bloqueio marítimo e não iniciarão agressões futuras.
Os EUA confirmaram ter recebido a proposta do Irã, mas sua reação foi negativa. Um funcionário americano afirmou que o presidente Trump, em 27 de abril, disse que "não gosta dessa proposta", pois ela não aborda a questão nuclear.
Analistas acreditam que, com base nas atitudes dos EUA e do Irã, ambos ainda demonstram vontade de continuar as negociações.
A nova proposta do Irã mostra que sua estratégia evoluiu de uma abordagem inicial de ação total e de uma única etapa para um quadro de ações mais pragmático e faseado. Enquanto mantém suas linhas de fundo, o Irã opta por uma diplomacia multilateral, usando "iniciativas proativas" para testar a reação dos EUA e tentar assumir a liderança em uma nova rodada de negociações.
Por que os EUA e o Irã estão presos em um impasse de "não guerra, não diálogo"?
Especialistas acreditam que, por três razões, os EUA e o Irã estão presos nesse impasse, e que essa situação pode durar por algum tempo.
Primeiro, a confiança política está completamente ausente. Hassan Ahmadian, professor da Universidade de Teerã, afirmou que o Irã abandonou as ilusões de um entendimento com os EUA e não aceitará facilmente as condições de negociação americanas. A recente visita de Alághazí ao Paquistão duas vezes foi mais para dar explicações sobre os esforços de mediação do parte paquistanesa.
Segundo, as posições de negociação estão opostas. Atualmente, as divergências entre os EUA e o Irã sobre os principais pontos, como o programa nuclear e o Estreito de Hormuz, permanecem "incompatíveis de serem conciliadas". Além disso, os objetivos das negociações de ambas as partes estão quase claros. Segundo a Qatar's Al Jazeera, na ausência de vantagem no campo de batalha, os EUA tentam usar as negociações para "pressionar e forçar mudanças", buscando obter o que não conseguiram no combate; enquanto o Irã vê as negociações como uma extensão da guerra e não fará concessões facilmente.
Terceiro, a pressão interna em ambos os países. Zhang Bao, especialista da Universidade de Língua Estrangeira de Xangai, afirmou que tanto os EUA quanto o Irã enfrentam pressões internas. O governo Trump está em uma encruzilhada: reluta em fazer concessões nas negociações, mas também não quer iniciar uma nova guerra com o Irã. Com as eleições intermediárias se aproximando, seu espaço de manobra fica ainda mais limitado. Do lado do Irã, a nova liderança busca consolidar sua posição com uma postura dura contra os EUA, mas também enfrenta dificuldades devido às perdas e ao desgaste causados pelo conflito.
Em 16 de abril, o presidente dos EUA, Trump, concedeu uma entrevista na grama sul da Casa Branca, em Washington. Foto da Xinhua (Li Yuanqing)
A análise sugere que o impasse de "não guerra, não diálogo" é uma tentativa de ambos os lados de ganhar tempo para ampliar seu espaço estratégico. Os EUA tentam "destruir" a economia iraniana por meio do bloqueio marítimo, até mesmo provocando mudanças internas no Irã; enquanto o Irã espera usar a volatilidade dos preços do petróleo e a pressão política das eleições intermediárias dos EUA para "derrubar" o governo Trump.
Sem grandes mudanças imprevistas, esse impasse pode persistir. Especialistas australianos acreditam que essa situação pode se transformar em um "conflito congelado", ou seja, uma condição em que as raízes do conflito permanecem não resolvidas, com conflitos de baixa intensidade podendo explodir a qualquer momento, mas sem atingir uma guerra total.
60 dias de conflito: como isso impacta o mundo
A guerra iniciada pelos EUA e Israel já dura dois meses, causando efeitos cada vez mais profundos no Oriente Médio, no mundo e na vida de todos nós. Os meios de comunicação dos EUA afirmam: "O mundo todo está pagando a conta pela guerra iniciada pelos EUA."
— O Estreito de Hormuz pode causar um impacto "irreversível". Com o conflito bloqueando o Estreito de Hormuz, entrou-se em um modo de "duplo bloqueio" entre os EUA e o Irã, afetando os mercados globais de energia, interrompendo o comércio e as cadeias de suprimentos, pressionando os sistemas alimentares, causando oscilações no ambiente financeiro global e aumentando o risco de inflação em vários países. Como consequência, várias instituições revisaram para baixo suas previsões de crescimento econômico global para este ano.
Um artigo da revista Nikkei Asia afirmou que essa é a "guerra mais destrutiva economicamente em meio século", abalando vários pilares da economia global, e seus efeitos durarão anos, sem uma reversão rápida.
Em 26 de abril, uma área no sul do Líbano foi atingida por ataques israelenses, levantando uma nuvem de fumaça. Foto da Xinhua (Ghil Cohen Magen)
— A região enfrenta uma dupla crise de segurança e desenvolvimento. O impasse entre os EUA, Israel e o Irã pode durar por muito tempo, com o risco de reativação e escalada do conflito. Além disso, grupos regionais como os Houthis no Iêmen e o Hezbollah no Líbano podem se envolver, levando a uma instabilidade prolongada na região.
Especialmente para os países do Golfo, a "segurança garantida" dos EUA se tornou uma "fonte de risco". A contínua instabilidade regional fez com que esses países perdessem seu status de "oásis de estabilidade no Oriente Médio", enfrentando dificuldades tanto na segurança quanto no desenvolvimento.
— O sistema de ordem mundial sofre impacto. Os conflitos do Irã demonstram que a hegemonia dos EUA criou uma inércia extremamente perigosa, que se tornou uma das principais causas da turbulência global atual. Se o poder não for contido, as regras podem ser quebradas, levando a um "efeito de janela quebrada", onde ações perigosas antes inimagináveis se tornam mais frequentes, tornando o mundo mais instável e caótico.
O conflito do Irã, que visa manter a hegemonia dos EUA, está provocando uma "crise sistêmica" mundial, afirmou Brahma Chellaney, professor do Centro de Estudos de Políticas da Índia, dizendo que "o mundo mal começou a pagar por isso".