提案将证券经纪业务拆分为营销、开户、交易指令、资金划转四个环节，任一环节落地即违法——这基本堵死了境外机构绕过监管的所有灰色路径，合规成本直接拉满。

証券監督管理委員会の関係部門責任者は、「総合的な違法な越境証券・先物・ファンド運営活動の整備実施計画」に関する記者会見で、次のように述べました。
国外の機関が、国务院証券先物監督管理機関の承認を得ずに、直接または関連・協力主体を通じて国内で証券先物・ファンド事業を行うことは、違法な営業活動を構成します。
国外の機関の越境運営は証券ブローカー業務を主とし、具体的にはマーケティング勧誘、口座開設、取引指示の処理、資金の移転などの業務段階を含みます。
国外の機関および関連する国内主体が国内の証券事業運営資格を取得していない場合、上記のいずれかの業務段階に従事すると、違法な証券営業活動を構成します。