国家の構造的な問題とは何か？このように理解できます：建物が常に漏水していると想像してください。もし一つの水道管が裂けているだけなら、それは「局所的な問題」であり、修理すれば解決します。しかし、もし建物全体の配管設計自体に問題がある場合、それは「構造的な問題」です。国に構造的な問題が生じた場合、局所的な修復だけでは解決が難しく、最終的には一つの結果にたどり着きます：変えられるか、あるいは再構築されることです。