委員長スコット、上級委員ワレン、ならびに委員の皆様、本日ご出席の機会をいただきありがとうございます。私は、トランプ大統領が私に対して寄せてくださった信頼と確信に深く敬意を表し、連邦準備制度理事会の監督担当副議長という役割を担うよう私を指名してくださったことに、心から感謝しています。また、継続的な支援をしてくれる家族にも感謝しています。私の夫であるウェスと、私たちの2人の子ども、ジャックとオードリーが本日ここに同席しています。家族の残りは、カンザスの自宅から見守っています。私は、コミュニティ・バンカーとしての経歴、カンザス州の銀行監督官としての経験、そして理事会およびFOMCの委員として6年以上の経験を通じて、監督担当副議長としての責務を果たすための準備を十分に整えてきました。在任中、私は消費者・コミュニティ担当部門の監督ガバナー、より小規模な地域およびコミュニティ銀行に関する小委員会の委員長、支払委員会の委員、ならびに現在は監督および規制に関する委員会の委員長として務めてきました。いずれの役割においても、強い経済を支えるために、金融システムの安全性と健全性、ならびに公正さを確保することに取り組んできました。もし承認されれば、監督の改革と再重点化を最優先し、規制上のテーラリングを回復させ、銀行システムにおけるイノベーションが実現可能な道筋を確保し、透明性と説明責任を促進します。第一に、監督は、中核的かつ重大な金融リスクにより適切に対処できるように改革され、再重点化されなければなりません。ここ数年の監督には重大な不十分さが見られ、その点を是正して、米国の銀行システムを安全かつ健全なものにする必要があります。監督は適用可能な法律に基づき、規制対象の機関に対して明確な基準を提供すべきです。監督上の期待は、規制対象の企業に対して不意打ちとなるべきではありません。監督は銀行システムからリスクをなくすことはできませんが、できるし、経済成長を支え、すべてのアメリカ人の金融上のニーズに応えることを可能にする、合理的なリスク管理を促進し、そして促進すべきです。そして、銀行が失敗した場合には、監督は消費者、事業者、ならびに金融システムに生じうるあらゆる害を最小化し、軽減するべきです。第二に、規制は、それが効率的で効果的であることを確実にする現実的な方法で取り組まれなければなりません。この現実的なアプローチには、規制によって対象とされる問題を特定すること、提案される変更に伴うコストと便益を考慮すること、ならびにインセンティブ効果、市場への影響、そして起こり得る意図しない結果を勘案することが必要です。私たちは、銀行システムおよびそれを支える重要な市場に対して長期的な構造問題をもたらしうる論点の特定と是正を優先しなければなりません。その際には、銀行およびその関連会社による国債市場の仲介活動に対する規制上の阻害要因に対応することも含める必要があります。私が銀行規制の改善に向けて他の当局の担当者とともに取り組む中で、私は、特にコミュニティ銀行および地域銀行に関して、引き続きテーラードなアプローチに依拠します。テーラリングは、米国の銀行システムの多様性を維持し、かつ向上させるために不可欠であり、その多様性は、あらゆる規模の銀行を含み、かつそれらを支えるものでなければなりません。米国の規制枠組みは、過度に複雑化し、冗長になってしまうほどに拡大しており、相反し、重複し合う要件が存在しています。この成長は、銀行およびその顧客に対して、不必要かつ重大なコストを課してきました。第三に、規制当局は、銀行システムにおけるイノベーションを促進しなければなりません。存続し、かつ競争力を保つために、銀行は、商品やサービスを改善し、コストを引き下げることができる新しい技術を検討できなければなりません。規制当局は、合理的なイノベーションを奨励し、そして促進するアプローチを採用すべきです。最後に、説明責任を促進するために、規制当局は透明でなければなりません。すなわち、監督においても規制においても透明性が必要です。成功する政策立案には、開放性と謙虚さ、慎重さ、そして意図的なアプローチが求められます。私は、監督担当副議長として承認されれば、これらの価値観に強くコミットすることを委員会に対して確約できます。私がキャリアを通じて示してきたとおり、私は、客観的に、コミュニティおよびビジネスのリーダー、業界、消費者団体、研究者、ならびに全国各地のアメリカ人からの情報とインプットに基づいて意思決定を行い、自らの責務を果たすことに取り組む決意です。ありがとうございます。皆様のご質問にお答えできることを楽しみにしています。
知事ボウマンの指名審査会での証言
委員長スコット、上級委員ワレン、ならびに委員の皆様、本日ご出席の機会をいただきありがとうございます。私は、トランプ大統領が私に対して寄せてくださった信頼と確信に深く敬意を表し、連邦準備制度理事会の監督担当副議長という役割を担うよう私を指名してくださったことに、心から感謝しています。
また、継続的な支援をしてくれる家族にも感謝しています。私の夫であるウェスと、私たちの2人の子ども、ジャックとオードリーが本日ここに同席しています。家族の残りは、カンザスの自宅から見守っています。
私は、コミュニティ・バンカーとしての経歴、カンザス州の銀行監督官としての経験、そして理事会およびFOMCの委員として6年以上の経験を通じて、監督担当副議長としての責務を果たすための準備を十分に整えてきました。在任中、私は消費者・コミュニティ担当部門の監督ガバナー、より小規模な地域およびコミュニティ銀行に関する小委員会の委員長、支払委員会の委員、ならびに現在は監督および規制に関する委員会の委員長として務めてきました。いずれの役割においても、強い経済を支えるために、金融システムの安全性と健全性、ならびに公正さを確保することに取り組んできました。
もし承認されれば、監督の改革と再重点化を最優先し、規制上のテーラリングを回復させ、銀行システムにおけるイノベーションが実現可能な道筋を確保し、透明性と説明責任を促進します。
第一に、監督は、中核的かつ重大な金融リスクにより適切に対処できるように改革され、再重点化されなければなりません。ここ数年の監督には重大な不十分さが見られ、その点を是正して、米国の銀行システムを安全かつ健全なものにする必要があります。監督は適用可能な法律に基づき、規制対象の機関に対して明確な基準を提供すべきです。監督上の期待は、規制対象の企業に対して不意打ちとなるべきではありません。監督は銀行システムからリスクをなくすことはできませんが、できるし、経済成長を支え、すべてのアメリカ人の金融上のニーズに応えることを可能にする、合理的なリスク管理を促進し、そして促進すべきです。そして、銀行が失敗した場合には、監督は消費者、事業者、ならびに金融システムに生じうるあらゆる害を最小化し、軽減するべきです。
第二に、規制は、それが効率的で効果的であることを確実にする現実的な方法で取り組まれなければなりません。この現実的なアプローチには、規制によって対象とされる問題を特定すること、提案される変更に伴うコストと便益を考慮すること、ならびにインセンティブ効果、市場への影響、そして起こり得る意図しない結果を勘案することが必要です。私たちは、銀行システムおよびそれを支える重要な市場に対して長期的な構造問題をもたらしうる論点の特定と是正を優先しなければなりません。その際には、銀行およびその関連会社による国債市場の仲介活動に対する規制上の阻害要因に対応することも含める必要があります。
私が銀行規制の改善に向けて他の当局の担当者とともに取り組む中で、私は、特にコミュニティ銀行および地域銀行に関して、引き続きテーラードなアプローチに依拠します。テーラリングは、米国の銀行システムの多様性を維持し、かつ向上させるために不可欠であり、その多様性は、あらゆる規模の銀行を含み、かつそれらを支えるものでなければなりません。
米国の規制枠組みは、過度に複雑化し、冗長になってしまうほどに拡大しており、相反し、重複し合う要件が存在しています。この成長は、銀行およびその顧客に対して、不必要かつ重大なコストを課してきました。
第三に、規制当局は、銀行システムにおけるイノベーションを促進しなければなりません。存続し、かつ競争力を保つために、銀行は、商品やサービスを改善し、コストを引き下げることができる新しい技術を検討できなければなりません。規制当局は、合理的なイノベーションを奨励し、そして促進するアプローチを採用すべきです。
最後に、説明責任を促進するために、規制当局は透明でなければなりません。すなわち、監督においても規制においても透明性が必要です。成功する政策立案には、開放性と謙虚さ、慎重さ、そして意図的なアプローチが求められます。私は、監督担当副議長として承認されれば、これらの価値観に強くコミットすることを委員会に対して確約できます。
私がキャリアを通じて示してきたとおり、私は、客観的に、コミュニティおよびビジネスのリーダー、業界、消費者団体、研究者、ならびに全国各地のアメリカ人からの情報とインプットに基づいて意思決定を行い、自らの責務を果たすことに取り組む決意です。
ありがとうございます。皆様のご質問にお答えできることを楽しみにしています。