香港は《ステーブルコイン発行人条例草案》を通過させ、ステーブルコインの規制に関する完全なフレームワークを提供します。

2024年5月21日、香港の立法会は正式に《ステーブルコイン発行者条例草案》を通過させ、ステーブルコインの規制のための初の完全なフレームワークを確立しました。この条例は今年中に施行される見込みで、香港で法定通貨ステーブルコインを発行する、香港または海外で香港ドルステーブルコインを発行する、そして香港の一般市民に法定通貨ステーブルコインの発行を積極的に推進する三つの活動がライセンスを取得する必要があると規定しています。

規則に従い、香港で「指定ステーブルコイン」を発行または運営する意向のある個人または法人は、香港金融管理局にライセンスを申請しなければなりません。金管局は、申請者が最低基準を満たしているかどうかを審査します。これには、資本力、リスク管理、コーポレートガバナンス構造、内部統制システムなどの側面が含まれます。例えば、ライセンスを持つ者の株式資本要件は少なくとも2500万HKDです。

ライセンスには固定の有効期限はなく、撤回されるか、ライセンス保持者が資格を失わない限り有効です。ライセンス保持者が最低基準を満たさない場合や重大な問題が発生した場合、金融管理局はライセンスを撤回または一時停止し、必要に応じて法定管理者を指名して業務を引き継がせることができます。また、金融管理局は一般の人々が確認できる「ライセンス保持者登録リスト」を設置します。

条例は、指定されたライセンス機関のみが香港で法定通貨ステーブルコインを販売でき、ライセンスを持つ発行者が発行した法定通貨ステーブルコインのみが小売投資家に販売できると規定しています。これらの指定されたライセンス機関には、金管局からライセンスを受けたステーブルコイン発行者、銀行、証券監視委員会から1号ライセンスを受けた機関、そしてライセンスを持つ仮想資産取引プラットフォームが含まれます。

無許可で規制されたステーブルコイン活動を行うことや無許可で指定されたステーブルコインを販売することは、刑事犯罪であり、最高500万香港ドルの罰金および7年の懲役に処される可能性があります。簡易手続きによる有罪判決の罰則は50万香港ドルの罰金および2年の懲役であり、継続的な違法行為には1日あたり最高10万香港ドルの追加罰金が科される可能性があります。

条例は、ライセンスを持つ発行者が100%の準備金を維持し、隔離保管することを要求しており、準備資産は高品質で流動性の高い資産で構成され、発行者自身の資産とは分離して保管されることを保証しています。ステーブルコインの保有者は、額面通りに無条件でステーブルコインを償還する権利を持ち、追加の手数料は発生しません。ライセンスを持つ発行者は、マネーロンダリング防止、リスク管理、情報開示、監査などの厳格なコンプライアンス要件を満たす必要があります。

立法を除いて、香港金融管理局は今年、ステーブルコイン発行者のサンドボックスを導入し、3つの参加者を受け入れました。業界関係者は、この条例の通過がWeb3インフラの構築の出発点であり、将来的には実体小売や越境貿易などの分野でのステーブルコインの応用をさらに推進すべきだと考えています。

業界はこれに対して積極的に反応し、多くの機関が香港のステーブルコイン及び関連プロジェクトを支援し、ステーブルコインの発行、流通及び管理のチェーン上インフラの構築を加速すると表明しました。専門家は、この規制フレームワークがデジタル資産市場の発展に深遠な影響をもたらし、強力な発展の原動力を提供すると考えています。