韓国の税制改革、賃貸住宅の供給減少を懸念する専門家から批判浴びる

韓国の税務専門家らは、超高額物件および非居住用住宅を対象とする政府の税制改革案への批判を強めている。専門家は、賃貸住宅の不足や制度の複雑化につながる可能性を警告している。韓国財政学会は前日、ソウルの大韓商工会議所で会合を開き、400億ウォンを超える物件および非居住用住宅に対する総合不動産税と譲渡所得税を同時に強化する改革案を検討した。専門家らは、政府が掲げる公平な課税と課税正常化という目標に疑問を呈す一方、改革によって賃貸住宅の供給が減少し、不動産市場全体に連鎖的な影響が生じる可能性を懸念した。

韓国財政学会の専門家、ソウル会合で公平な課税の目標に疑問

韓国財政学会の会合で、専門家らは政府の税制改革に対する正当化に異議を唱えた。国会予算政策処の元税制分析・審議官であるシム・ヘジョン氏は、次のように述べた。「政府は公平な課税を掲げていますが、どの程度の不動産税が公平なのかを明確にする必要があります。政策の目的が所得と富の再分配なのか、それとも不動産価格の安定まで含むのかを明らかにする必要があります」

韓国財政学会の会長で、ソウル市立大学税務会計学教授のキム・ウチョル氏は、改革の進め方を批判した。「政府は公平な課税を主張していますが、これを通じて何を実現したいのか、よく理解できません。やや不合理な規定が含まれており、十分な社会的コンセンサスもありませんでした」キム氏はまた、400億ウォンを超える超高額住宅への税負担増が「一種の富裕税」に当たるのではないかと疑問を呈した。

専門家、税制改革で人口の45％を占める人々向けの賃貸住宅が減少する可能性を警告

弘益大学経済学教授のソン・ミョンジェ氏は、改革によって賃貸住宅が不足する可能性を警告した。「自家居住率が約55％だとすれば、残りの45％は他人が所有する住宅に住んでいることになります。すべての住宅を自家居住目的だけで保有するよう誘導すれば、住宅を所有していない人に供給する賃貸住宅が不足する可能性があります」

ソン氏は、既存の長期保有特別控除の背景について次のように説明した。「長期保有特別控除を認めてきた理由の一つは、家主がその住宅に直接住んでいなくても、長期間にわたって月払いの賃貸住宅を供給するよう誘導することでした。保有期間に基づく控除を廃止し、実際の居住だけを優遇すれば、自家居住者は保護できますが、賃貸住宅の供給が減少し、その副作用が入居者に及ぶ可能性があります」

韓国租税財政研究院の研究委員チョン・ダウン氏は、潜在的な連鎖反応を分析した。「自ら居住していない一戸の住宅の所有者が税負担を避けるため自宅に住もうとすれば、既存の入居者は退去しなければなりません。このような連鎖反応により、チョンセ市場や200億ウォン未満の住宅価格も必然的に影響を受けるでしょう」

韓国税務士会、段階的な施行によるコンプライアンスコストの急増を指摘

韓国税務士会は声明で、制度の複雑化への懸念を示した。「今回の改革案は、総合不動産税率、公示価格比率、長期保有特別控除といった中核的な税制を一度に実施せず、2027年と2028年にかけて段階的に適用する構造になっています。一般市民だけでなく税務専門家も、申告漏れや誤り、納税に伴う税務コンプライアンスコストなど、急増するリスクに直面することになります」

ソン教授はまた、価格安定のための不動産税引き上げの有効性にも疑問を呈した。「不動産税の負担を引き上げれば、住宅価格を一時的に調整することはできますが、将来の価格上昇そのものを防ぐことはできません。住宅価格上昇の根本的な原因は供給不足にあり、供給対策を講じず、税によって需要だけを減らそうとしても、効果を上げるのは困難です」

企画財政部、住宅を1戸だけ保有する居住者を保護するものだと改革を擁護

企画財政部は、今回の税制改革が居住用住宅を1戸だけ保有する人を保護するとともに、過度な税制上の優遇を正常化するものだと繰り返し強調している。同部の関係者は次のように述べた。「政府は月払い賃貸市場を安定させるため公共賃貸住宅の供給を拡大し、若者の住宅費負担を軽減する対策も引き続き推進しています。また、市場を根本的に安定させるため、住宅供給の拡大に全力を尽くしています」

しかし、3日の改革案発表以降、否定的な世論は続いている。特に20代、30代の若年層の間では、賃貸住宅の供給が減少して賃貸費用が上昇するとの懸念が広がっている。一方、所得が比較的低い高齢者層は、不動産税の強化によって税負担が増えることを懸念している。

聯合ニュース提供写真

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よくある質問

韓国政府は高額物件についてどのような税制変更を発表しましたか？

政府は、400億ウォンを超える超高額物件および非居住用住宅を対象に、総合不動産税と譲渡所得税を同時に強化すると発表しました。改革は2027年と2028年にかけて段階的に実施され、税率、公示価格比率、長期保有特別控除が変更されます。

なぜ専門家は、税制改革によって賃貸住宅の供給が減少する可能性があると警告しているのですか？

専門家は、韓国の人口のおよそ45％が他人の所有する住宅に住んでいると指摘しています。弘益大学のソン・ミョンジェ教授は、長期保有特別控除を廃止して実際の居住だけを優遇すれば、家主が賃貸物件の提供をやめ、住宅を所有していない45％の人々向けの住宅が不足する可能性があると説明しました。韓国租税財政研究院のチョン・ダウン氏は、自ら居住していない住宅の所有者が税負担を避けるため既存の入居者を退去させる可能性があり、その結果、賃貸市場全体に影響する連鎖反応が生じると付け加えました。

韓国税務士会は改革案についてどのような懸念を示しましたか？

韓国税務士会は、2027年と2028年にかけて段階的に施行する構造によって、制度が大幅に複雑化すると警告しました。中核的な税制が一度に適用されず、段階的に導入されるためです。同会は、この構造によって一般市民と税務専門家の双方に「申告漏れや誤り、税務コンプライアンスコストなど、急増するリスク」が生じると述べました。