#SECProposesNewCryptoRulesintheAbsenceoftheCLARITYAct

SEC Mengusulkan Aturan Kripto Baru Tanpa Undang-Undang CLARITY

Setelah para pembuat undang-undang di Kongres AS gagal meloloskan rancangan undang-undang struktur pasar sebelum memasuki masa reses selama sebulan, Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) mengusulkan aturan baru yang dapat berdampak pada sektor mata uang kripto.

Dalam pernyataan yang dirilis pada Selasa, SEC mengumumkan bahwa pihaknya mengusulkan aturan yang bertujuan membentuk "kerangka kerja yang jelas dan sesuai tujuan untuk kontrak investasi tertentu yang melibatkan aset kripto." Menurut regulator tersebut, "rezim penawaran sekuritas yang disesuaikan" ini akan memungkinkan entitas mengumpulkan modal sekaligus mempertahankan perlindungan investor.

Aturan yang diusulkan badan tersebut tidak mencakup "pengecualian inovasi" untuk sekuritas berbasis kripto, bertentangan dengan ekspektasi sebelumnya. Perlu dicatat bahwa aturan yang diusulkan tersebut muncul hanya beberapa hari setelah Senat AS gagal memajukan Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital (CLARITY). Rancangan undang-undang itu diharapkan dapat memperjelas peran badan-badan federal terkait pengawasan dan regulasi mata uang kripto.

"Legislasi sangat penting untuk menciptakan aturan yang tahan lama dan 'siap menghadapi masa depan' yang akan mencegah pekerjaan yang kita lakukan hari ini dibatalkan oleh regulator masa depan yang mengabaikan aturan tersebut," kata Ketua SEC Paul Atkins. "SEC akan terus mendukung Kongres seiring Undang-Undang CLARITY bergerak menuju meja Presiden Trump."

Berdasarkan aturan yang diusulkan, perusahaan kripto akan diberikan status "safe harbor", yang mencegah mata uang kripto diklasifikasikan sebagai "kontrak investasi"; Selain itu, pengecualian akan diberikan sehingga mereka dapat menerbitkan token senilai hingga 5 juta dolar AS selama periode empat tahun dan hingga 75 juta dolar AS selama periode 12 bulan. Entitas penerbit token akan diwajibkan menyerahkan laporan keuangan dan tunduk pada "kewajiban pelaporan berkelanjutan."

Setelah proposal tersebut diterbitkan dalam Federal Register, akan ada periode komentar publik selama 60 hari.

Aturan yang diusulkan SEC—yang diterbitkan tanpa adanya legislasi dari Kongres—mendahului pertemuan yang dijadwalkan pada Kamis oleh Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC) mengenai kripto, kecerdasan buatan, dan pasar prediksi. Regulator komoditas tersebut menyatakan bahwa pihaknya berencana menangani area-area di mana "langkah-langkah regulasi dapat melengkapi legislasi Kongres di masa depan."

Atkins dijadwalkan berbicara dalam simposium tersebut pada Selasa, tetapi membatalkan kehadirannya sekitar waktu pengumuman SEC. Patrick Witt, penasihat kripto Gedung Putih, menyatakan dalam acara tersebut bahwa regulator AS akan "mengambil alih kendali" atas regulasi kripto jika Kongres gagal memajukan Undang-Undang CLARITY.

Seberapa besar peluang CLARITY disahkan sebelum Kongres baru dilantik?

Sebelum Senat memasuki masa reses untuk masa kerja di daerah pada Agustus, Pemimpin Mayoritas John Thune mengajukan mosi cloture untuk memajukan rancangan undang-undang kripto CLARITY ketika para anggota parlemen kembali pada pertengahan September.

Setelah masa reses Agustus, para senator hanya memiliki 14 hari sidang yang dijadwalkan sebelum kembali beristirahat menjelang pemilu November. Jika Thune dan anggota parlemen Partai Republik tidak dapat mengamankan pemungutan suara di lantai Senat pada saat itu, Senat hanya memiliki 22 hari sidang tambahan yang tersisa sebelum 2027, ketika anggota baru Kongres dilantik.