Di dunia ini, banyak orang tidak bisa memahami bahwa rakyat, negara, dan pemerintah dapat dipisahkan. Rakyat adalah individu-individu yang hidup di dalamnya, negara adalah komunitas yang terbentuk dari sejarah, budaya, dan institusi, sedangkan pemerintah hanyalah organisasi yang mengelola jalannya negara. Ketiganya saling terkait, tetapi tidaklah sama. Mencintai rakyat dan budaya tidak berarti harus menyetujui semua tindakan pemerintah; mengkritik pemerintah juga tidak berarti menolak negara. Pemahaman yang benar-benar matang adalah membedakan komunitas, institusi, dan kekuasaan, bukan mencampuradukkan semuanya. Ketika ketiga konsep ini dikacaukan, kritik terhadap pemerintah bisa disalahartikan sebagai penolakan terhadap negara, dan rasa cinta pada negara juga bisa disalahartikan sebagai kepatuhan terhadap kekuasaan.