Mengapa dikatakan bahwa orang yang sukses di China semuanya mengerti satu kalimat: Saya punya orang di atas. Aturan pada dasarnya digunakan untuk membatasi orang biasa, kekuasaan itu sendiri tidak sepenuhnya terikat oleh aturan, sehingga aturan di tingkat eksekusi ditembus oleh kekuasaan, menjadi alat distribusi kepentingan.