Brasil Sekarang Dapat Membekukan Dana Operator Taruhan Ilegal, Bukan Hanya Memblokir Situs

Seperangkat peraturan yang ditandatangani oleh Presiden Lula pada 19 Juni memungkinkan regulator perjudian Brasil memerintahkan bank untuk membekukan rekening operator taruhan yang tidak berizin dalam waktu 24 jam – dan, setelah proses hukum, menyita uang tersebut untuk dana anti-kejahatan – mengalihkan penegakan dari memblokir situs web ke membatasi jalur keuangan di bawahnya.

• • Peraturan Brasil 13.033, yang ditandatangani 19 Juni, memungkinkan regulator membekukan rekening bank operator taruhan tanpa izin.
• • Bank harus memblokir rekening yang ditandai dalam waktu 24 jam dan mengonfirmasi dalam 48 jam, dengan pengawasan dari Bank Sentral.
• • Dana yang disita dialihkan ke Dana Keamanan Publik Nasional; 350 operator dan 37 bank sudah ditandai.

Dari blokir web ke rekening yang dibekukan

Presiden Luiz Inácio Lula da Silva menandatangani Peraturan No. 13.033 pada 19 Juni, yang diterbitkan dalam edisi tambahan gazette resmi, menciptakan jalur resmi bagi Brasil untuk membekukan dana bank dari operator taruhan tetap yang beroperasi tanpa lisensi – dan, setelah proses hukum, menyita uang tersebut untuk negara. Ini mendorong penegakan hukum melewati pemblokiran web yang selama ini diandalkan Brasil, dengan tujuan mengendalikan jalur pembayaran yang menjalankan buku taruhan tanpa izin tersebut.

Di bawah peraturan ini, Sekretariat Hadiah dan Taruhan (SPA) – unit dari Kementerian Keuangan yang mengatur sektor ini – dapat mengeluarkan laporan ketidakwajaran dan pemberitahuan pemblokiran setelah mengidentifikasi operator yang tidak sah. Bank dan lembaga pembayaran harus membekukan dana dalam rekening terkait dalam waktu 24 jam, menghentikan transaksi baru, dan mengonfirmasi kepatuhan dalam 48 jam. Bank Sentral diberitahu secara bersamaan untuk mengawasi, dan resolusi Dewan Moneter Nasional (CMN) akan menetapkan prosedur operasionalnya.

Pembekuan ini bersifat sementara, bukan hukuman akhir. Sekretariat Keamanan Publik Nasional (Senasp), di bawah Kementerian Kehakiman, membuka dan menjalankan proses administratif di mana operator dapat mengajukan pembelaan; hanya setelah putusan akhir, Kantor Jaksa Agung dapat mengajukan ke pengadilan untuk menyita uang tersebut. Hasil yang dikonfirmasi akan dialihkan ke Dana Keamanan Publik Nasional untuk mendukung perang melawan kejahatan terorganisir, dan peraturan menyatakan bahwa penyitaan tidak dapat mengesampingkan jumlah yang terutang kepada petaruh. Mekanisme penyitaan aset ini diaktifkan oleh Undang-Undang Anti-Faksi yang baru disahkan Brasil; peraturan itu sendiri mengatur Pasal 21-A dari undang-undang taruhan 2023, sebuah ketentuan yang ditambahkan tahun ini oleh Undang-Undang 15.358.

Pemerintah menggambarkan peraturan ini sebagai langkah eskalasi berikutnya dalam penindakan yang semakin meluas. Menteri Keuangan Dario Durigan menunjuk Operasi Conto da Sorte, yang dilakukan 18 Juni, yang memblokir 50.000 situs ilegal dan menghentikan sekitar 350 operator – operator yang katanya memindahkan uang melalui 37 lembaga keuangan, sebagian besar fintech dan perusahaan pembayaran dengan pengawasan ringan. Kerja sama pemblokiran web SPA dengan regulator telekomunikasi Anatel, yang sudah berlangsung sejak akhir 2024, telah menutup lebih dari 50.000 domain ilegal.

Langkah pendamping yang diterbitkan sehari sebelumnya, Portaria No. 1.766/2026, menjadikan bank, fintech, dan perusahaan pembayaran secara bersama-sama bertanggung jawab atas pajak yang terutang oleh operator ilegal yang uangnya mereka pindahkan: jika sebuah lembaga terus memproses untuk buku tanpa izin, otoritas pajak federal dan SPA dapat menindak langsung. Bersama-sama, kata Durigan, langkah-langkah ini dirancang untuk menghentikan sistem keuangan dari melindungi taruhan ilegal.

Peraturan ini memperluas kampanye yang sudah berlangsung berbulan-bulan yang telah menyapu bagian pasar yang berdekatan dengan kripto. Pada April, Dewan Moneter Nasional Brasil melarang kontrak pasar prediksi non-keuangan dan Kementerian Keuangan bergerak untuk memblokir platform termasuk Polymarket dan Kalshi, setelah lobi taruhan lokal mendesak regulator untuk memperlakukannya sebagai taruhan tanpa izin. Lula, yang secara terpisah mendukung kembali larangan taruhan online penuh yang memerlukan persetujuan kongres, mengatakan dia akan melawan operator ilegal “dengan segala cara yang memungkinkan.”

Setiap pembekuan masih harus melewati proses administratif dan langkah pengadilan sebelum sesuatu disita, dan CMN belum menerbitkan aturan operasional yang akan diikuti bank. Ujian saat ini adalah seberapa cepat pemberitahuan pertama dikeluarkan – dan apakah pembatasan jalur keuangan melakukan apa yang tidak bisa dilakukan selama bertahun-tahun memblokir domain.