Rancangan Undang-Undang Enkripsi Clarity 7/4 kemungkinan besar akan melewati batas waktu legislasinya, jurnalis Terrett: prosesnya sama sekali tidak mungkin

Enkripsi wartawan Eleanor Terrett secara langsung menyatakan, bahwa menandatangani CLARITY Act menjadi undang-undang sebelum 4 Juli sama saja dengan harus melewati lima hambatan yang hampir tidak mungkin diselesaikan secara bersamaan dalam dua minggu, mulai dari kontroversi klausul etika, konflik versi Komite Pertanian, hingga mengumpulkan 60 suara untuk melewati debat panjang, secara logistik sama sekali tidak mungkin dilakukan.
（Kronologi: Pendiri a16z Marc Andreessen melihat regulasi AI di AS》Menentang aturan yang dibuat sembarangan oleh orang awam, dan mendukung "rem" yang bermanfaat）
（Tambahan latar belakang: CEO Anthropic hanya memiliki satu bawahan langsung, yang membalik aturan di industri teknologi）

Daftar isi artikel

Toggle

• Suara paling berpengaruh, masih belum cukup
• Klausul etika: Ranjau tersembunyi di peta kekayaan keluarga Trump dalam dunia kripto
• Dua versi, satu proyek integrasi besar
• Bahkan jika lolos, tahun 2027 adalah titik awal yang sebenarnya

Hari Kemerdekaan Amerika Serikat pada 4 Juli, awalnya digunakan oleh penasihat aset digital Gedung Putih Patrick Witt sebagai target hari pengesahan CLARITY Act, berharap dapat memberi makna seremonial pada lahirnya kerangka regulasi kripto. Tapi wartawan senior bidang kripto Eleanor Terrett sebelumnya dengan tajam menunjukkan: "Secara logistik sama sekali tidak mungkin."

Mencapai tenggat waktu pengesahan CLARITY Act menjadi undang-undang sebelum 4 Juli akan membutuhkan solusi etika yang dapat diterima oleh kedua belah pihak, menyelesaikan isu dalam teks Agrikultur, menggabungkan kedua RUU, mengamankan 60 suara, dan melewati keduanya di Senat dan DPR dalam… https://t.co/AODP0QOP0I

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 13 Juni 2026

Terrett dalam postingannya memecah lima hal yang harus diselesaikan secara bersamaan dalam dua minggu untuk mendorong legislasi ini:

• Menemukan solusi "klausul etika" yang dapat diterima oleh Partai Republik dan Demokrat
• Menyelesaikan kontroversi dalam teks versi Komite Pertanian
• Menggabungkan kedua versi RUU dari kedua komite
• Mengumpulkan 60 suara untuk melewati debat panjang
• Meloloskan RUU tersebut di kedua kamar, Senat dan DPR

Setiap langkah sendiri membutuhkan waktu, dan mendorong secara bersamaan hampir mustahil secara fisika politik.

Suara paling berpengaruh, masih belum cukup

Pada 14 Mei 2026, Komite Perbankan Senat menyetujui CLARITY Act dengan skor 15-9, menandai tonggak sejarah legislasi kripto terbesar di Senat. 13 anggota Partai Republik bersama Ruben Gallego dan Angela Alsobrooks dari Partai Demokrat mendukung lintas partai, menimbulkan optimisme tentang prospek legislasi. Tapi, persetujuan di komite hanyalah pintu pertama.

Setelah masuk ke debat penuh di Senat, RUU membutuhkan 60 suara untuk melewati batas debat panjang, yang berarti Partai Republik setidaknya harus mendapatkan 7 Demokrat untuk berbalik. Beberapa anggota secara pribadi mengungkapkan bahwa mereka meragukan tenggat 4 Juli, dan menganggap jadwal yang lebih realistis adalah akhir Juli, bahkan awal Agustus.

Klausul etika: Ranjau tersembunyi di peta kekayaan keluarga Trump dalam dunia kripto

Inti dari ketidakcukupan jumlah suara adalah "klausul etika" yang keras. Partai Demokrat mendorong keras agar klausul ini dimasukkan, secara tegas melarang Presiden, Wakil Presiden, dan pejabat federal lainnya serta keluarganya melakukan transaksi aset digital tertentu atau mendapatkan keuntungan dari situ.

Kalimat ini tampak umum, tapi sebenarnya secara langsung menargetkan kekayaan kripto keluarga Trump yang semakin besar, dari meme coin hingga platform DeFi, dengan hubungan kepentingan yang kompleks.

Bagi Partai Republik, menerima klausul ini sama saja membatasi kekayaan bisnis keluarga presiden; bagi Partai Demokrat, tanpa klausul ini, akan membuka celah konflik kepentingan. Kedua partai hampir tidak memiliki titik temu soal ini, dan Terrett mengamati, ini adalah hambatan emosional dan politik tersulit dalam negosiasi.

Dua versi, satu proyek integrasi besar

Bahkan jika solusi untuk klausul etika ditemukan secara ajaib, RUU ini masih menghadapi tantangan integrasi. Saat ini ada dua versi: versi Komite Perbankan yang fokus pada kerangka pengawasan keuangan dan transparansi informasi; dan versi Komite Pertanian yang mengatur klasifikasi komoditas dan yurisdiksi Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Kedua versi ini berbeda dalam filosofi pengawasan dan pembagian kekuasaan, sehingga harus digabung menjadi satu amendemen sebelum diajukan ke seluruh Senat.

Proses integrasi ini membutuhkan negosiasi berulang antara tim staf kedua komite dan kantor anggota, dan dalam proses legislasi normal, langkah ini bisa memakan waktu berminggu-minggu. Terrett menyoroti bahwa tenggat waktu tinggal dua minggu.

Bahkan jika lolos, tahun 2027 adalah titik awal yang sebenarnya

Perlu diingat, meskipun tenggat 4 Juli yang hampir tidak mungkin tercapai, pelaku industri kripto tidak bisa menganggap bahwa semuanya sudah pasti. Penandatanganan RUU menjadi undang-undang hanyalah awal kerangka, dan aturan detailnya baru akan siap pada 2027.

Setelah disahkan, SEC, CFTC, dan Departemen Keuangan harus menyusun aturan masing-masing, menjalani masa konsultasi selama 30 hingga 90 hari, merevisi berdasarkan umpan balik industri, dan akhirnya merilis versi final.

Menurut prosedur standar dari Federal Administrative Procedure Act, dari legislasi hingga aturan lengkap, minimal membutuhkan satu tahun. Dengan kata lain, bahkan dalam skenario paling optimis, pasar baru akan mendapatkan dasar pengawasan yang operasional pada 2027. Bagi industri kripto, tonggak legislasi CLARITY Act memang penting, tapi memusatkan perhatian pada tanggal 4 Juli saja bisa menjerumuskan ke dalam harapan yang mengecewakan dan salah pengelolaan ekspektasi.