Petani menyumbangkan tanah untuk taman, pemerintah kota malah menjualnya kembali untuk membangun pusat data AI: setiap tahun pajaknya sangat menguntungkan

Tahun 1999, seorang petani di Kota Taylor, Texas, menyumbangkan tanah seluas 88 hektar dengan harga simbolis 10 dolar, dengan surat hak milik tertulis jelas: digunakan sebagai taman hijau permanen. Tetapi 26 tahun kemudian, tanah ini justru beralih ke tangan pengembang pusat data Blueprint, dengan harga jual 10 juta dolar, dan rencana membangun sebuah ruang server AI seluas 135.000 kaki persegi.
（Latar belakang: OpenAI menegosiasikan kontrak sewa jangka panjang selama lebih dari 20 tahun dengan harga tetap, Nvidia dengan model "pinjam dulu baru sewa" menargetkan pusat data 10GW di Ohio）
（Keterangan tambahan: Pengacara Lin Shang-Lun menulis》Ketika Anda bertanya AI hari ini makan siang apa, dunia sedang merancang ulang peta energi untuk pertanyaan itu）

Daftar isi artikel

Toggle

• Bagaimana surat hak milik berubah dari taman menjadi lahan industri?
• Mengapa pemerintah kota mengatakan "tidak berdaya"?
• Merangkum seluruh era pembelian tanah AI

Tahun 1999, Bland, seorang petani di Taylor, Texas, menyumbangkan tanah pertanian seluas 87,97 hektar kepada Yayasan Taman dan Rekreasi Texas dengan harga simbolis 10 dolar, dengan alasan yang sederhana: "Anak-anak tidak punya tempat bermain." Kondisi surat hak milik juga jelas: harus digunakan secara permanen sebagai taman hijau.

Namun 26 tahun kemudian, pemilik terbaru tanah ini justru menjadi pengembang pusat data Blueprint, yang memperoleh tanah tersebut seharga 10 juta dolar, dan berencana membangun sebuah ruang server AI seluas 135.000 kaki persegi. Dari 10 dolar ke 10 juta dolar, ada lima kali peralihan hak milik, satu pemerintah kota, satu perusahaan pengembangan ekonomi, dan latar belakang era ekspansi kekuatan komputasi AI di seluruh Amerika Serikat.

Bagaimana surat hak milik berubah dari taman menjadi lahan industri?

Menurut laporan penyelidikan, peralihan hak milik ini bukanlah perubahan mendadak, melainkan proses yang terjadi berulang kali melalui celah hukum.

Pada 7 Juli 1999, Bland menyumbangkan tanah tersebut ke Texas Parks and Recreation Foundation, dengan syarat tetap sebagai taman permanen. Pada 2003, hak milik dialihkan ke organisasi nirlaba lain, Williamson County Park Foundation. Sebulan kemudian, tanah itu kembali dialihkan ke pemerintah kota Taylor. Sampai tahap ini, tanah masih di tangan sektor publik, secara nominal tetap terikat pada misi sosial.

Titik balik terjadi pada 2008: pemerintah kota Taylor menjual tanah tersebut seharga 15.000 dolar kepada Taylor Economic Development Corporation (TEDC), sebuah badan semi-pemerintah yang didirikan oleh pemerintah kota, dengan posisi hukum di antara sektor publik dan swasta. Singkatnya, mereka dapat melakukan transaksi tanah atas nama pengembangan ekonomi tanpa terikat ketat oleh hukum properti umum.

Pada 2025, TEDC menjual tanah tersebut seharga 10 juta dolar kepada Blueprint. Dari awal sebagai taman, tanah ini akhirnya berpindah ke tangan pengembang komersial, setelah 26 tahun.

Media mengungkap surat hak milik asli tahun 1999 yang tertulis jelas tentang syarat taman. Tetapi apakah setiap peralihan hak ini benar-benar melanggar kewajiban kepercayaan, saat ini menjadi inti dari perdebatan hukum. Hingga kini, banyak gugatan hukum yang menguntungkan Blueprint, dan keluarga Griffin, warga setempat, mengajukan banding ke Pengadilan Banding Ketiga di Austin, Texas.

Mengapa pemerintah kota mengatakan "tidak berdaya"?

Pernyataan Dewan Kota Taylor menarik perhatian. Para anggota dewan menyatakan bahwa tanah tersebut saat ini diklasifikasikan sebagai "Employment Center (Pusat Ketenagakerjaan)", dan pemerintah kota hanya bisa mengatur aspek formalnya, bukan penggunaannya. Dengan kata lain, pemerintah bisa mengatur tampilan bangunan, jarak setback, dan lanskap, tetapi tidak bisa melarang pemilik membangun pusat data, karena pusat data memenuhi definisi penggunaan sebagai pusat ketenagakerjaan.

Pernyataan ini tidak diterima oleh banyak warga. Pamela Griffin, warga setempat dan tokoh utama dalam gerakan penolakan, baru mengetahui hal ini pada 2025 dari warga sekitar, dan saat itu dia bahkan tidak tahu apa itu pusat data.

Kita tahu bahwa pusat data adalah infrastruktur fisik untuk AI dan komputasi awan. Tetapi sebuah fasilitas seluas 135.000 kaki persegi dapat berdampak pada komunitas sekitar berupa: suara mesin berfrekuensi rendah yang terus-menerus, konsumsi air untuk sistem pendingin, beban listrik yang menekan jaringan listrik, dan potensi pengaruh terhadap nilai properti rumah di sekitar.

Menanggapi kekhawatiran warga, dewan kota meminta Blueprint mengajukan langkah mitigasi, termasuk dinding penahan suara dan penghijauan, sistem pendingin air tertutup yang tidak langsung membuang atau menguapkan air dalam jumlah besar, serta pembangunan gardu listrik oleh pengembang sendiri untuk menghindari gangguan langsung ke jaringan listrik yang ada.

Dasar utama dewan kota adalah pendapatan pajak: diperkirakan, dalam sepuluh tahun ke depan, pusat data ini akan menghasilkan tambahan pajak sebesar 30 juta dolar, dengan 20 juta dolar dialokasikan khusus untuk sekolah.

Merangkum seluruh era pembelian tanah AI

Perluasan pesat AI dan komputasi awan sedang menciptakan gelombang pembelian tanah besar-besaran di seluruh Amerika, di mana para pelaku industri berlomba mencari tanah yang memiliki pasokan listrik dan air yang cukup serta diklasifikasikan dengan ramah. Diperkirakan dalam lima tahun ke depan, sekitar 40.000 hektar tanah akan dibutuhkan untuk proyek pusat data baru. Hingga awal 2026, sekitar 33 kabupaten di seluruh AS telah mengkonsolidasikan 72% aktivitas pusat data nasional.

Perbedaan nilai tanah juga menunjukkan skala dari gelombang pembelian ini. Seorang pengembang di Georgia membeli tanah seharga 4 juta dolar, lalu setahun kemudian menjualnya kembali ke Amazon seharga 270 juta dolar; di Ohio, harga tanah per hektar mencapai 150.000 dolar, di Utah bahkan mencapai 400.000 dolar. Di Loudoun County, Virginia, pendapatan pajak dari pusat data tahun fiskal 2025 diperkirakan mencapai 900 juta dolar, hampir setara dengan anggaran operasional tahunan kabupaten tersebut.

Sebaliknya, ada petani yang memilih berbeda: pemilik tanah pertanian di Pennsylvania menolak tawaran akuisisi sebesar 60.000 dolar per hektar, dan mengakuisisi hak pengembangan tanah tersebut dengan harga kurang dari 2 juta dolar, untuk mengunci penggunaan pertanian secara permanen.

Sebuah surat hak milik seharga 10 dolar akhirnya harus menghadapi kenyataan bahwa nilainya bisa melampaui 10 juta dolar, dan jawabannya tergantung pada putusan Pengadilan Banding Ketiga di Texas. Tetapi apapun hasilnya, kasus ini sudah mengungkapkan satu hal: ketika ekspansi kekuatan komputasi AI membutuhkan tanah, setiap janji yang pernah dibuat bisa jadi akan dinilai ulang.