Menurut laporan Bits Media, Kementerian Keuangan Rusia menyatakan bahwa meskipun para pelaku pasar mendesak agar dompet non-penitipan dimasukkan ke dalam "sistem yang sah", saat ini Kementerian Keuangan hanya mempertimbangkan membuka akses kepada sejumlah kecil entitas hukum tertentu melalui eksperimen hukum atau mekanisme percontohan setelah mendapatkan praktik penegakan hukum, dan sama sekali tidak akan membuka akses kepada investor ritel. Kementerian Keuangan menegaskan bahwa meskipun Rusia tidak berencana melarang kepemilikan dompet non-penitipan, saat menarik aset dari lembaga penyimpanan dan bursa kripto yang sah di dalam negeri, hanya akan diizinkan penarikan ke dompet penitipan yang melakukan verifikasi identitas wajib (KYC), dan dilarang keras mentransfer dari dompet penitipan Rusia ke dompet non-penitipan di luar negeri. Selain itu, kemungkinan penambahan ketentuan baru dalam RUU "Uang Digital dan Hak Digital" yang sedang dipersiapkan untuk tahap kedua, yaitu mengenakan biaya tambahan atau memberlakukan pembatasan terhadap bisnis kripto tertentu termasuk stablecoin USDT.