Perjanjian hanya tersisa 5% terakhir? Tapi 5% itu mungkin adalah jurang yang tak bisa dilalui

Pejabat AS mengatakan kerangka perjanjian sudah selesai 95%, sedang melakukan negosiasi tentang "pilihan kata". Fox News dan The Washington Post secara bersamaan mengonfirmasi bahwa kedua pihak telah mencapai kesepakatan dalam masalah "penimbunan uranium" dan Selat Hormuz.

Namun juru bicara Kementerian Luar Negeri Iran segera menyiramkan air dingin—meskipun sebagian besar masalah telah disepakati, "ini tidak berarti perjanjian akan segera ditandatangani". Mengapa? Karena 5% yang tersisa adalah bagian tersulit dari seluruh perjanjian.

Pertama, cara penanganan uranium yang diperkaya. AS meminta Iran menyerahkan uranium yang diperkaya untuk senjata, Rubio mengatakan ini adalah negosiasi yang "nyata, penting, dan memiliki batas waktu". Tapi pemimpin tertinggi Iran, Khamenei, telah secara tegas melarang pengangkutan keluar, perintah ini kecuali dicabut sendiri oleh dia, tidak ada yang bisa melanggarnya. Pemimpin tertinggi yang tidak terlihat itu masih berdiri di antara kedua pemimpin saat menandatangani.

Kedua, urutan pencabutan sanksi. AS bersikeras "menukar tindakan dengan pelonggaran"—Iran harus membuat kemajuan nyata terlebih dahulu, kemudian AS akan mencairkan aset dan mencabut sanksi. Iran menuntut tindakan yang bersamaan, bahkan meminta AS untuk mencairkan sebagian aset selama negosiasi. Perselisihan urutan ini adalah masalah "kekurangan kepercayaan" yang tipikal, tidak bisa diselesaikan dalam 5 hari.

Ketiga, rincian pengelolaan spesifik di Selat Hormuz. Meskipun kedua pihak secara prinsip setuju membuka, pejabat Iran secara tegas menyatakan "pengelolaan selat tidak akan kembali ke kondisi sebelum perang", siapa yang mengelola, aturan lalu lintas bagaimana, detail ini cukup untuk diperdebatkan lagi selama sebulan.

Pengalaman sejarah menunjukkan bahwa 10% terakhir dari negosiasi sering menghabiskan 90% waktu. Dan saat ini, kita bahkan belum mulai mengunyah 10% itu, tinggal 5 hari lagi. Probabilitas di Polymarket yang sebesar 37% sudah terlalu tinggi, prediksi saya: peluang menandatangani perjanjian lengkap sebelum akhir Mei kurang dari 25%. Taruh taruhan "tidak".