Mengapa birokrasi membuat orang membenci? Karena mereka tidak bertanggung jawab atas hasil, melainkan bertanggung jawab atas posisi mereka sendiri, atas proses, atas "tidak akan terjadi masalah", secara esensial hanya bertanggung jawab kepada atasan dan sistem, tetapi tidak bertanggung jawab terhadap masalah itu sendiri. Mereka menggunakan persetujuan, rapat, dan jejak yang tak berujung untuk membuat hal yang sederhana menjadi rumit, melemahkan tanggung jawab yang jelas, dan memindahkan semua risiko kepada pelaksana, sehingga orang yang benar-benar melakukan pekerjaan malah menjadi orang yang paling berbahaya. Jadi seluruh sistem berubah menjadi mesin distribusi tanggung jawab yang canggih: tidak mengejar penyelesaian masalah, hanya mengejar membuktikan bahwa mereka "telah mengikuti aturan", akhirnya efisiensi diserap, kreativitas ditekan, yang tersisa hanyalah operasi permukaan dan ketegangan internal yang berkelanjutan.