RUUU JELAS mencapai langkah penting, akankah mampu mengatasi hambatan?

Artikel: Blockchain Knights

Meskipun beberapa pembuat undang-undang utama di Amerika Serikat berusaha mengirimkan RUU kepada presiden untuk ditandatangani sebelum 4 Juli, industri perbankan tetap melakukan lobi besar-besaran untuk menggagalkan RUU CLARITY.

Saat ini di Senat sudah terhenti selama berbulan-bulan, inti perdebatan masih tentang ketentuan terkait stablecoin dan hak keuntungan perusahaan aset digital.

Kesepakatan bipartisan yang dicapai baru-baru ini mendapat tentangan terbuka dari industri perbankan. Industri perbankan berpendapat bahwa draf tersebut mengancam fondasi pinjaman lokal dan berpotensi memicu pelarian besar dana simpanan.

Namun, pendukung RUU tetap percaya diri, didorong oleh harapan mendapatkan dukungan dari Trump, para negosiator di Senat sedang menahan tekanan untuk membuka jalan bagi pembahasan di komite penting pada minggu yang berakhir 11 Mei.

Inti perdebatan terletak pada bagaimana RUU CLARITY akan mengatur “stablecoin pembayaran berbasis hasil”. Termasuk lima kelompok industri utama seperti Asosiasi Bankir Amerika Serikat dan Institut Riset Kebijakan Perbankan yang mengkritik ketentuan Pasal 404 yang disusun oleh senator, yang dianggap penuh celah.

Industri perbankan mengakui bahwa tujuan kebijakan dalam draf tersebut adalah melarang pembayaran langsung hasil dan bunga, tetapi menunjukkan bahwa teks saat ini masih memungkinkan bursa dan perantara untuk memberikan manfaat dengan nama seperti “reward anggota”, selama metode perhitungannya tidak sepenuhnya sama dengan bunga tradisional.

Aliansi industri perbankan berpendapat bahwa mengizinkan penghargaan berdasarkan durasi kepemilikan, saldo rekening, dan standar lainnya secara esensial mendorong pengguna untuk menahan stablecoin mereka secara tidak aktif, sementara bank bergantung pada simpanan yang tidak digunakan ini untuk mendukung pinjaman komunitas.

Penelitian internal mereka memperingatkan bahwa jika pengganti stablecoin berbasis hasil menyebar luas, dana yang digunakan untuk pinjaman kepada konsumen, usaha kecil, dan pertanian bisa berkurang hingga 20%.

Perlu dicatat bahwa perpecahan di industri keuangan semakin tajam. Bank ritel besar dan lembaga pinjaman komunitas tetap menentang keras, tetapi lembaga yang tidak memiliki bagian besar dari simpanan konsumen menunjukkan sikap hati-hati terhadap kerangka kerja saat ini.

Menghadapi kebuntuan, para pembuat undang-undang mulai melakukan serangan balik. Senator menegaskan bahwa draf tersebut telah melalui proses tarik-ulur, dan bertujuan menghilangkan ancaman pelarian dana sekaligus tidak menghambat inovasi. Teks tersebut secara tegas melarang reward stablecoin meniru bunga simpanan bank, dan industri perbankan juga terlibat penuh dalam negosiasi.

Legislasi di Senat semakin mendekati batas waktu, ketua Komite Perbankan Senat mengonfirmasi bahwa mereka berusaha mendorong kerjasama bipartisan pada bulan Mei untuk menggerakkan legislasi struktur pasar.

Dalam beberapa minggu ke depan, mereka akan mendorong pembahasan di komite dan berusaha mengirimkan RUU final kepada presiden sebelum akhir Juni.

Para pendukung memperingatkan bahwa jika tidak disahkan sebelum masa reses Agustus, hal ini bisa menyebabkan pelarian modal permanen dan secara tidak langsung menyerahkan dominasi Amerika di bidang aset digital.

Meskipun lobi industri perbankan sangat besar, suasana pasar secara umum optimistis. Pemimpin Ripple dan Coinbase baru-baru ini menyatakan secara terbuka bahwa mereka berharap legislasi akan mengalami perubahan struktural.

Pasar prediksi menunjukkan bahwa peluang RUU CLARITY menjadi undang-undang pada tahun 2026 lebih dari 60%. Dengan mendekatnya pembahasan pada 11 Mei, apakah kerjasama bipartisan akhirnya mampu mengatasi hambatan fiskal yang sudah mengakar, akan segera terungkap.