Mengapa beberapa negara sangat memperhatikan pekerja bahasa, sastra, dan seni? Pada dasarnya karena bidang-bidang ini bukan hanya tentang "ekspresi budaya", tetapi juga merupakan "saluran penyebaran pemikiran". Bahasa dan sastra tidak hanya sekadar bercerita, menulis puisi, mereka juga dapat membentuk cara orang memahami dunia: apa yang benar, apa yang salah, apa yang layak dikejar, apa yang harus dipertanyakan. Ketika penulis, penyair, jurnalis, atau seniman dalam suatu masyarakat memiliki kemampuan ekspresi yang kuat, mereka sering mampu menyajikan masalah nyata dengan cara yang lebih hidup dan lebih menyentuh, sehingga lebih banyak orang merasa resonansi, bahkan mulai merenungkan tatanan yang ada. Juga karena pengaruh ini, beberapa rezim menjadi sangat sensitif terhadap kelompok ini. Di satu sisi, mereka mungkin khawatir penyebaran pemikiran tidak terkendali, mempengaruhi stabilitas sosial atau tatanan yang sudah ada; di sisi lain, ekspresi yang kuat memang berpotensi mendorong opini masyarakat ke arah tertentu, bahkan membawa perubahan pada tingkat sistem. Oleh karena itu, dalam sejarah, pekerja sastra dan seni kadang didorong untuk berkembang, kadang juga dibatasi, kuncinya terletak pada penguasaan "kekuasaan wacana" dan "kemampuan narasi". Dari sudut pandang yang lebih netral, ini sebenarnya menunjukkan satu hal: siapa yang menguasai ekspresi, mereka lebih mudah mempengaruhi persepsi; dan bahasa sendiri adalah kekuatan sosial yang bersifat lembut.