Ley CLARITY: Garlinghouse dijo en abril, luego en mayo. La ley aún no tiene fecha de revisión.


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El CEO de Ripple, Brad Garlinghouse, revisó su pronóstico de paso de la Ley CLARITY por segunda vez en dos meses el 13 de abril, diciendo a una audiencia en la Cumbre de Economía Mundial de Semafor en Washington que espera que el proyecto de ley pase antes de finales de mayo. Se describió a sí mismo como menos optimista que antes. El cambio en el tono importa tanto como el cambio en el cronograma.

El récord

Garlinghouse apareció en Fox Business’s Mornings with Maria el 19 de febrero y pronosticó un 80% de probabilidad de que la Ley CLARITY fuera firmada en ley para finales de abril. Su razonamiento en ese momento: la participación de la Casa Blanca era fuerte, se acercaba la fecha límite del 1 de marzo para un acuerdo sobre el rendimiento de stablecoins, y tanto ejecutivos de cripto como de finanzas tradicionales estaban convergiendo en Washington para reuniones que sugerían que el impulso político estaba creciendo.

El 27 de marzo, en la Cumbre Prioritaria de Miami de FII, Garlinghouse revisó su pronóstico al final de mayo. Había visitado Washington dos días antes del panel y regresó con una lectura diferente. Se describió a sí mismo como sin un interés significativo en la disputa sobre el rendimiento de stablecoins, distanciando a Ripple de la disposición específica que había generado más fricción entre bancos y plataformas cripto. Sugirió que el cansancio en las negociaciones eventualmente produciría un compromiso, enmarcando el agotamiento como el mecanismo para la resolución en lugar del consenso.

Reiteró el objetivo de finales de mayo en la Cumbre de Economía Mundial de Semafor el 13 de abril — el mismo día en que el Senado regresó de su receso de Pascua. Su lenguaje fue notablemente más matizado que en febrero. Dijo a la audiencia que no estaba tan optimista como antes, aunque aún mantenía que un acuerdo estaba cerca. Describió las negociaciones como habiendo alcanzado un pico de frustración, que dijo era la condición bajo la cual la resolución mediante compromiso se vuelve posible.

El 15 de abril, Garlinghouse publicó en X tras reuniones con los senadores Hagerty, Moreno, Scott y Boozman, y con el coordinador de cripto de la Casa Blanca, Patrick Witt. Escribió que las conversaciones lo habían dejado seguro de que estaban más cerca que nunca. La publicación marcó su undécimo año en Ripple.

Cómo luce ahora la coalición de la industria

La coalición que respalda el proyecto de ley es más fuerte hoy que cuando Garlinghouse hizo su predicción en febrero. El CEO de Coinbase, Brian Armstrong, cambió su oposición, tras un artículo de opinión en The Wall Street Journal del Secretario del Tesoro, Scott Bessent, llamando a que el Congreso actuara.

El presidente de la SEC, Paul Atkins, y el ex zar de cripto de la Casa Blanca, David Sacks, ambos respaldaron el proyecto en declaraciones coordinadas. Como mapeó FinTech Weekly, la composición del Consejo Asesor del Presidente en Ciencia y Tecnología (PCAST) refleja la misma dirección. Los obstáculos que permitieron que dos cancelaciones previas de la revisión fueran explicadas por desacuerdos sustantivos se han disuelto en gran medida.

El presidente del Comité de Banca del Senado, Tim Scott, dijo en Fox Business el 14 de abril que la revisión podría no ocurrir en abril. Mencionó tres problemas pendientes: el lenguaje sobre el rendimiento de stablecoins, las disposiciones de DeFi y asegurar todos los votos republicanos en el comité. Dijo que cada uno podría resolverse en dos semanas. Esa aritmética apunta a principios de mayo como la fecha más temprana para una revisión, que luego debe producir un voto en el comité antes de que puedan comenzar los cinco pasos legislativos restantes.

Esos cinco pasos — revisión y voto en comité, un voto completo en el Senado que requiera 60 votos y, por lo tanto, apoyo democrático significativo, reconciliación con la versión del Comité de Agricultura, reconciliación con el proyecto de ley aprobado en la Cámara en julio de 2025, y firma presidencial — no han cambiado. Cada uno requiere tiempo, y el calendario se está agotando.

La brecha entre el advocacy y la probabilidad

El contraste entre el lenguaje de la industria y las evaluaciones independientes se ha ampliado considerablemente. Las comunicaciones públicas de Garlinghouse — desde su aparición televisiva en febrero hasta su publicación en X el 15 de abril — describen un proyecto de ley que está perpetuamente cerca de estar listo.

Las probabilidades en Polymarket han caído al 66%. El senador Lummis ha advertido públicamente que no aprobar la Ley CLARITY este año significa que la industria tendrá que esperar hasta al menos 2030. El senador Moreno ha dicho lo mismo, de manera más directa.

Como reportó FinTech Weekly antes del receso de Pascua, el reloj no ha cambiado. Lo que cambió es el empaquetado político del proyecto de ley — los obstáculos ahora son procedimentales y calendáricos, en lugar de sustantivos.

El cronograma revisado de Garlinghouse y su lenguaje más suave reflejan esa realidad con mayor precisión que su pronóstico de febrero.


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