تحديثات هيئة نيويورك للرقابة على التمويل اللامركزي بشأن نظام العملات المستقرة قبل تنفيذ قانون GENIUS

مُشَرِّعو التمويل في نيويورك يتحركون لتحديث قواعد العملات المستقرة في الولاية مع استعداد الحكومة الفيدرالية لتنفيذ قانون GENIUS، وهو قانون سيعيد تشكيل كيفية إشراف الولايات المتحدة على عملات الدفع المستقرة.

ملخص

• اقترحت إدارة خدمات التمويل في نيويورك قواعد جديدة للعملات المستقرة لمواءمة إطارها مع المتطلبات الفيدرالية بموجب قانون GENIUS.
• يضيف الاقتراح حدودًا على حيازة الاحتياطيات ومتطلبات إدارة المخاطر مع الحفاظ على المعايير الحالية للدعم، والاسترداد، والتدقيقات.
• سيتلقى المصدرون الحاليون للعملات المستقرة المرخصون في نيويورك فترة انتقالية مدتها سنة واحدة عند سريان مفعول قانون GENIUS في يناير 2027.

قالت إدارة خدمات التمويل في ولاية نيويورك إنها اقترحت تنظيمًا جديدًا يدمج المتطلبات الفيدرالية مع الحفاظ على إطار الرقابة الحالي للولاية على العملات المستقرة المدعومة بالدولار والتي تصدر تحت إشرافها.

المصدر: موقع DFS.

بموجب الاقتراح، سيواصل المصدرون المرخصون في نيويورك اتباع متطلبات تغطي دعم الاحتياطيات، ومعايير الاسترداد، والأصول الاحتياطية المسموح بها، والتدقيقات المستقلة.

كما يقدم مشروع القاعدة أحكامًا جديدة مرتبطة بالتوقعات الفيدرالية، بما في ذلك حدود على كمية الاحتياطيات المحتفظ بها مع وصي واحد وبرامج إدارة مخاطر إلزامية تغطي الضوابط الداخلية، وأمن المعلومات، والتدقيقات الداخلية، ونمو الأصول، والأرباح، والمعاملات الداخلية، والتعاملات مع الشركات التابعة، وعلاقات مقدمي الخدمات.

وفقًا لـ DFS، يهدف الاقتراح إلى ضمان بقاء نظام التنظيم في الولاية متوافقًا مع قانون GENIUS، الذي أنشأ نظامًا مزدوج المسار لإشراف العملات المستقرة.

تحت هذا الإطار، يخضع المصدرون الذين لديهم أكثر من 10 مليارات دولار من العملات المستقرة القائمة للإشراف الفيدرالي المباشر، بينما يمكن للمصدرين الأصغر الاستمرار في العمل تحت إشراف الولاية إذا تم اعتماد قواعد الولاية على أنها مماثلة بشكل كبير للمعايير الفيدرالية.

قالت القائم بأعمال المدير كايتلين أاسرو:

"القواعد والتوقعات التي لدينا في نيويورك لشركات العملات الرقمية قد حمت سكان نيويورك وسهلت سوقًا مستقرة،"

"تُطابق أحكام قانون GENIUS إطار عمل DFS للعملات المستقرة، وسيضمن هذا الاقتراح أن يكون نظام التنظيم الخاص بالوزارة متوافقًا تمامًا مع المتطلبات الفيدرالية الجديدة مع الحفاظ على معاييرنا لحماية المستهلكين وتعزيز الابتكار المسؤول."

ذكر المشرعون الفيدراليون أن العديد من أجزاء قانون GENIUS استندت إلى إطار عمل العملات المستقرة الحالي في نيويورك، الذي وضعته DFS لأول مرة من خلال إرشادات صدرت في يونيو 2022. يتطلب القانون الفيدرالي أن تحافظ العملات المستقرة على دعم بنسبة 1:1 مع أصول سائلة عالية الجودة ويمنع المصدرين من تقديم عائد للمستثمرين. كما يمنح مستخدمي العملات المستقرة حقوق استرداد أولوية إذا دخل المصدر في الإفلاس.

تسعى نيويورك للحصول على شهادة بموجب الإطار الفيدرالي

بينما تستعد الوكالات الفيدرالية لوضع قواعد التنفيذ المقررة بحلول يوليو 2026، يقوم منظمو الولاية بإعداد أطر عملهم لتلبية متطلبات الشهادة التي وضعها قانون GENIUS.

بالنسبة لنيويورك، ستسمح الشهادة للمصدرين المؤهلين بالبقاء تحت إشراف DFS بدلاً من الانتقال إلى نظام فيدرالي. ستتم إدارة عملية الشهادة من قبل لجنة مراجعة شهادة العملات المستقرة تتألف من ممثلين من وزارة الخزانة الأمريكية، الاحتياطي الفيدرالي، ومؤسسة التأمين على الودائع الفيدرالية.

تشير الإجراءات الأخيرة التي اتخذتها الإدارة إلى استمرار التركيز على توسيع دورها في إشراف العملات المستقرة. في وقت سابق من هذا الشهر، وقعت DFS مذكرة تفاهم مع الهيئة المصرفية الأوروبية لتسهيل تبادل المعلومات والتعاون الإشرافي فيما يتعلق بنشاط العملات المستقرة عبر الاختصاصات القضائية.

قالت DFS إنها أشرفت على إصدار العملات المستقرة منذ عام 2018 وتطبق حاليًا معايير تغطي متطلبات الاحتياطيات، وحقوق الاسترداد، وواجبات الشفافية، والقيود على إعادة الرهن.

يبدأ فترة تعليق مدتها 10 أيام قبل تقديم الاقتراح مباشرة بموجب عملية إصدار القواعد الجديدة. بمجرد نشر الاقتراح في سجل الولاية، سيدخل في فترة تعليق عامة مدتها 60 يومًا قبل أن ينظر المنظمون في التعديلات.

قالت الإدارة إن اللوائح النهائية ستصبح سارية المفعول عندما يدخل قانون GENIUS حيز التنفيذ في 18 يناير 2027. ستتلقى المصدرون المرخصون في نيويورك حيزًا انتقالياً لمدة سنة واحدة للامتثال للمتطلبات المحدثة، بينما ستظل إرشادات العملات المستقرة الحالية سارية حتى يصبح التنظيم الجديد ساريًا.