قانون كلاريتي يكتسب زخمًا مع سباق المشرعين لتثبيت قواعد العملات الرقمية في الولايات المتحدة

دفع قانون الوضوح (CLARITY) يكتسب زخمًا مع سعي المشرعين لوضع قواعد اتحادية لأسواق الأصول الرقمية. لقد حظي المقترح بدعم من قادة الكونغرس، والمنظمات الصناعية، والجماعات المعنية بالمستهلكين، وخبراء الأمن القومي، والرئيس دونالد ترامب.

نقاط رئيسية:

• • لقد جذب قانون الوضوح دعم مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة السياسيين والصناعيين.
• • يأتي الدعم من المشرعين، والجماعات الصناعية، والمدافعين عن المستهلكين، وأصوات الأمن القومي، وترامب.
• • لا يزال النقاد يسعون لتحقيق ضمانات أقوى بشأن النزاعات، والتمويل غير المشروع، ومخاطر السوق.

زخم دفع قانون الوضوح يكتسب قوة مع تحذير المشرعين من المخاطر العالمية

تسارع الزخم وراء قانون وضوح سوق الأصول الرقمية (CLARITY) مع دفع المشرعين لوضع قواعد اتحادية للأصول الرقمية. يحذر الداعمون من أن الولايات المتحدة تخاطر بفقدان النفوذ مع تقدم ولايات قضائية أخرى في إطار عمل العملات المشفرة. الآن يدور النقاش حول اليقين في السوق، وحماية المستهلك، والابتكار، والريادة المالية.

رئيس لجنة الخدمات المصرفية بمجلس الشيوخ الأمريكي تيم سكوت (جمهوري-ساوث كارولينا)، السيناتورة سينثيا لومييس (جمهورية-وايومنغ)، السيناتور توم تيليس (جمهوري-نورث كارولينا)، النائب فرانس هيل (جمهوري-أركنساس)، النائب جلين تومسون (جمهوري-بنسلفانيا)، والنائب توم إمر (جمهوري-مينيسوتا) من بين أبرز المدافعين عن المشروع. كما دعمت الجماعات الصناعية، ومنظمات المستهلكين، وأصوات الأمن القومي، والرئيس دونالد ترامب الدفع.

في 5 يونيو، حذرت لومييس في منشور على منصة إكس:

"إذا لم نمرر قانون الوضوح في هذا الكونغرس، فإننا نُسلم مستقبل التمويل الرقمي إلى ولايات قضائية لا تشارك قيمنا."

وكتبت أيضًا في منشور على إكس بتاريخ 4 يونيو: "لا يختار قانون الوضوح الفائزين. إنه يخلق ساحة متساوية حيث تنتصر أفضل الأفكار. هكذا من المفترض أن تعمل أمريكا." لقد جادلت لومييس مرارًا وتكرارًا بأن التأخير يسمح لدول أخرى بوضع قواعد يجب على الولايات المتحدة أن تكتبها.

المشرعون الأمريكيون يصورون قانون الوضوح كمعركة لقواعد السوق

قال رئيس اللجنة سكوت إن المشروع "يضع المستهلكين في المقام الأول، ويكافح التمويل غير المشروع، ويشن حملة على المجرمين والأعداء الأجانب، ويحافظ على مستقبل التمويل هنا في الولايات المتحدة." وأكد هيل أنه "يعطي الأولوية لحماية المستهلك والابتكار الأمريكي." وذكر تومسون:

"سيحمي هذا التشريع التاريخي المستهلكين، ويطلق ريادة الأعمال، ويضمن أن تحدد الولايات المتحدة المعايير العالمية لمستقبل الابتكار."

سيخلق قانون وضوح سوق الأصول الرقمية لعام 2025 إطار هيكل سوق اتحادي للأصول الرقمية. وسيوزع الرقابة بين لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، مع وضع قواعد لتصنيف الرموز، والإفصاحات، والحفظ، والبورصات، والوسطاء، وحماية المستهلكين.

مرر مجلس النواب مشروع H.R. 3633، قانون الوضوح، في يوليو 2025، وقدم لجنة الخدمات المصرفية بمجلس الشيوخ المقياس في تصويت ثنائي الحزب 15-9 في 14 مايو 2026. لا يزال يتعين على المشروع أن يمر عبر مجلس الشيوخ كاملًا قبل أن يحل المشرعون أي خلافات مع نسخة مجلس النواب وإرسال التشريع النهائي إلى الرئيس.

يرى المؤيدون أن هذا الإجراء وسيلة لتقليل عدم اليقين التنظيمي، بينما يواصل النقاد الدفع من أجل ضمانات أقوى لمعالجة تضارب المصالح، ومخاوف التمويل غير المشروع، والمخاطر الأوسع للسوق.

توسع الدعم مع تعميق معركة مجلس الشيوخ حول قانون الوضوح

يمتد الدعم الآن إلى ما وراء الجماعات المعنية بالعملات المشفرة فقط. وجد استطلاع هاريس إكس أن 52% من الناخبين يدعمون المقترح بعد مراجعته، بينما قال 70% إن على الولايات المتحدة أن تكون قد أقرّت تشريعًا للعملات المشفرة بالفعل. دعم أكثر من 160 من خبراء الأمن القومي المشروع. كما أيدت AARP، وهي جمعية رائدة للدفاع عن كبار السن، القسم 205، مشيرة إلى عمليات الاحتيال في أكشاك العملات المشفرة والخسائر المبلغ عنها التي تجاوزت 389 مليون دولار.

حثت مجموعة الدفاع عن العملات المشفرة "Stand With Crypto" أعضاء مجلس الشيوخ على دعم التصويت النهائي، بينما وقع 28,000 أمريكي على عريضة تطالب باتخاذ إجراء من مجلس الشيوخ. حذرت شركة أندريسن هورويتز للاستثمار في الأصول الرقمية (A16z crypto)، الذراع الاستثماري للأصول الرقمية لشركة رأس المال المغامر أندريسن هورويتز، من أن الولايات المتحدة تخاطر بالتخلف عن أوروبا في إطار عمل الأسواق في الأصول المشفرة (MiCA). كما دعمت شركة Ripple التشريع.

حذرت لومييس أيضًا:

"النافذة التالية للتشريع الخاص بالأصول الرقمية بعد هذا الكونغرس من المحتمل أن تكون في عام 2030."

وقالت: "حتى ذلك الحين، يظل المطورون معرضين للخطر بدون حماية قانونية، وتظل قوات إنفاذ القانون بدون الأدوات لمحاسبة الفاعلين السيئين. يحل قانون الوضوح كلا الأمرين"، أضافت.

لا تزال المعركة في مجلس الشيوخ محتدمة. عارضت السيناتورة إليزابيث وارن (ديمقراطية-ماساتشوستس) المشروع خلال تصويت اللجنة وقدمّت 44 تعديلًا، لم يمر أي منها. حث ترامب الكونغرس على إرسال قانون الوضوح إلى مكتبه، مؤكدًا أن على الولايات المتحدة أن تقود في مجال العملات المشفرة والتمويل الرقمي بدلاً من السماح للبنوك أو الجهات التنظيمية بتقويض أجندة الإدارة. كما جادلت لومييس بأن المنصات الفاشلة يمكن أن تجبر العملاء على اللجوء إلى إجراءات الدائنين بدلاً من الوصول المضمون للأصول.