الولايات المتحدة تقترب من فرض قفل إجباري لمدة 20 عامًا على "احتياطي البيتكوين الاستراتيجي": يمكن لـ BTC تعزيز القيادة المالية الأمريكية، وتعزيز هيمنة الدولار

أظهرت وثائق الكونغرس الأمريكي أن النائب نيكولاس ج. بيجيش وآخرين قد قدموا رسميًا في 21 مايو 2026 مشروع قانون "تحديث احتياطي الولايات المتحدة لعام 2026" (H.R. 8957). يقترح هذا القانون إنشاء "احتياطي البيتكوين الاستراتيجي" و"مخزون الأصول الرقمية" تحت إشراف وزارة الخزانة، مع تحديد أن الحكومة يجب أن تواجه فترة قفل تصل إلى 20 عامًا عند مصادرة البيتكوين. يهدف هذا الإجراء إلى اعتبار البيتكوين بمثابة احتياطي الذهب في العصر الرقمي، لتعزيز مرونة الاقتصاد الأمريكي ومكانة الدولار العالمية.
(مقدمة: مقابلة حصرية مع إريك ترامب: على أمريكا الفوز في مجالات الذكاء الاصطناعي والطاقة والبيتكوين، وإلا ستسبقها آسيا والشرق الأوسط)
(خلفية إضافية: قائد القوات الأمريكية في منطقة الهند والمحيط الهادئ: البيتكوين أداة "إسقاط القوة"، تتوافق مع مصالح أمريكا)

فهرس هذا المقال

تبديل

• بناء نظام ذو مسارين: الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين والمخزون الرقمي للأصول
• التمسك الصلب: فترة القفل لمدة 20 عامًا وتنظيمات توزيع العملات المفرعة
• إدخال "إثبات الاحتياطي" لضمان الشفافية المطلقة

يشهد المشهد المالي العالمي تحولًا رقميًا، وبدأ الكونغرس الأمريكي في الاعتراف بالقيمة الاستراتيجية للبيتكوين في الاقتصاد الكلي. وفقًا لنص مشروع القانون الأخير للجلسة 119 للكونغرس الأمريكي (2025-2026)، قدم النائب نيكولاس ج. بيجيش (عن الحزب الجمهوري) مع عدد من النواب من مختلف الأحزاب، مشروع قانون "تحديث احتياطي الولايات المتحدة لعام 2026" (American Reserve Modernization Act of 2026، رقم القانون H.R. 8957) رسميًا في 21 مايو 2026.

تم إحالة هذا القانون حاليًا إلى لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب للمراجعة، وفي فقرة "النتائج" (Findings) من النص، أشار بوضوح إلى أن البيتكوين قد تطور على مدى أكثر من عقد، وأظهر مرونة قوية وانتشارًا واسعًا. ترى الكونغرس أن خصائص البيتكوين من اللامركزية والندرة المحدودة تشبه احتياطي الذهب في التاريخ الحديث، وأن دمجه ضمن نظام الاحتياط الوطني سيساعد على تعزيز القيادة المالية للولايات المتحدة في القرن الحادي والعشرين، ويعزز من مكانة الدولار.

بناء نظام ذو مسارين: الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين والمخزون الرقمي للأصول

أبرز ميزة في هذا القانون هو طلب وزارة الخزانة الأمريكية خلال 180 يومًا من سريان مفعول القانون، إنشاء هيكلين مستقلين لإدارة الأصول. الأول هو "الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين" (Strategic Bitcoin Reserve)، وهو منشأة تخزين عالية الأمان مخصصة لحفظ البيتكوين الذي تحصل عليه الحكومة من خلال المصادرة الجنائية والمدنية أو الغرامات (ويعرف في القانون بـ "البيتكوين المؤهل" - Qualifying Bitcoin).

ثانيًا، يتم إنشاء "مخزون الأصول الرقمية" (Digital Asset Stockpile) لإدارة العملات الرقمية غير البيتكوين. وفقًا للقانون، يمكن بيع أو تبادل هذه الأصول الرقمية غير البيتكوين مستقبلًا، لكن العائدات يجب أن تُخصص بشكل صارم لزيادة "الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين" أو "خفض ديون الولايات المتحدة". كما يتوجب على وزارة الخزانة التعاون مع وزارة الدفاع ووزارة الأمن الداخلي وغيرها من الوكالات، لضمان أعلى معايير الحماية الفيزيائية والشبكية.

التمسك الصلب: فترة القفل لمدة 20 عامًا وتنظيمات توزيع العملات المفرعة

لضمان مكانة البيتكوين كأصل استراتيجي طويل الأمد، ولمنع الحكومة من البيع السريع والتأثير على السوق، وضع القانون مدة حيازة صارمة جدًا. يجب أن يظل البيتكوين المودع في الاحتياطي الاستراتيجي محصورًا لمدة لا تقل عن "20 سنة" من تاريخ الإدخال. خلال هذه الفترة، يُمنع تمامًا البيع أو التبادل أو الرهن أو التصرف بأي شكل من الأشكال. بعد انتهاء مدة العشرين سنة، يمكن لوزير الخزانة تقديم خطة للكونغرس تتضمن إطلاق تدريجي لا يتجاوز 10% كل عامين، مع تقييم دقيق لتأثير ذلك على العجز الفيدرالي والأسواق المالية.

بالإضافة إلى ذلك، استباقيًا، وضع القانون تنظيمات لمواجهة ظاهرة "الانقسامات" (Forks) و"الإسقاطات" (Airdrops) على بلوكتشين. أي عملة منقسمة أو منقولة عبر الإسقاطات التي تحصل عليها العناوين التي تسيطر عليها الحكومة ستخضع لـ "فترة حظر لمدة 5 سنوات". بعد خمس سنوات، ستقيم الحكومة قيمة السوق لهذه الأصول، وتحتفظ فقط بأعلى الأصول من حيث القيمة السوقية، بينما يتم تصفية البقية وإيداع العائدات في الخزانة؛ إلا إذا كانت تلك الأصول ذات فاعلية فريدة، فيجوز استثناؤها وطلب الاحتفاظ بها من قبل الكونغرس.

إدخال "إثبات الاحتياطي" لضمان الشفافية المطلقة

ردًا على مشكلة عدم الشفافية التي كانت تواجهها الحكومة سابقًا عند مصادرة العملات الرقمية، يطلب مشروع قانون H.R. 8957 إنشاء نظام "إثبات الاحتياطي" (Proof of Reserve) علني يعتمد على التشفير. سيقوم هذا النظام بنشر حالة الاحتياطي الوطني بشكل دوري وشفاف للجمهور، لضمان وجود مساءلة كافية عند إدارة هذا الثروة الرقمية الضخمة، وأيضًا عند التصرف فيها مستقبلًا، يجب الإعلان مسبقًا عن الجدول الزمني والكميات، لتقليل تأثير السوق.

على الرغم من أن هذا القانون لا يزال في مرحلة "مُقدم" (Introduced) ولم يخضع بعد للمراجعة أو التصويت الفعلي، إلا أنه يمثل خطوة مهمة في محاولة الهيئات التشريعية الأمريكية لإدراج العملات الرقمية رسميًا ضمن إدارة الأصول والخصوم الوطنية. وإذا تم تنفيذه بنجاح، فسيغير بشكل جذري طريقة إدارة الحكومة الأمريكية للأصول المصادرة، وقد يثير أيضًا نزاعات جيوسياسية جديدة بين الدول ذات السيادة حول تخصيص البيتكوين.