ماذا يعني استراتيجية هيئة الأوراق المالية والبورصات الجديدة لعام 2030 لتنظيم العملات الرقمية؟

أعلنت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية عن خطة استراتيجية للفترة من 2026 إلى 2030 تضع الأصول الرقمية وتقنية البلوكشين والبنية التحتية المالية المرمزة ضمن أولوياتها التنظيمية الرئيسية.

ملخص

• جعلت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأصول الرقمية والرمزية والبنية التحتية للبلوكشين أولوية استراتيجية في خارطتها لعام 2026 إلى 2030.
• تم تسليط الضوء على وضوح التنظيم لأسواق العملات المشفرة وتقسيم المسؤوليات بشكل أوضح مع لجنة تداول السلع الآجلة كأهداف رئيسية.
• تتبع الخطة مناقشات لجنة الأوراق المالية والبورصات الأخيرة حول الأسهم المرمزة وتغييرات السياسات الأخرى التي قدمها رئيس اللجنة بول أتكينز.

وفقًا لمسودة خطة اللجنة الاستراتيجية للسنة المالية 2026–2030، التي أُصدرت يوم الثلاثاء، خصصت الوكالة هدفًا مستقلًا للأصول الرقمية وتقنية دفتر الأستاذ الموزع إلى جانب أهدافها التقليدية لحماية المستثمرين، وتكوين رأس المال، وتحديث الوكالة.

وفي الوثيقة، قالت لجنة الأوراق المالية والبورصات إنها تنوي “توفير أساس تنظيمي قوي للأصول الرقمية وتقنيات دفتر الأستاذ الموزع من خلال نهج عقلاني ومتسق ومبني على المبادئ.”

وأضافت الوكالة أن “تقنيات البلوكشين والأصول المشفرة لديها القدرة على إحداث ثورة في البنية التحتية المالية في أمريكا.”

اعترف المنظمون بأن قطاع الأصول الرقمية توسع بسرعة أكبر من القواعد الحالية، مما يخلق حالة من عدم اليقين للمشاركين في السوق. وتنص الخطة على أن لجنة الأوراق المالية والبورصات تريد دعم تكوين رأس المال المتوافق من خلال العروض المرمزة وأنظمة التمويل على السلسلة، مع ضمان أن خدمات الحفظ والتداول والرهان يمكن أن تعمل تحت إشراف مناسب دون تداخل في المتطلبات التنظيمية.

يأتي التركيز على الترمزة بعد أسابيع قليلة من تأجيل لجنة الأوراق المالية والبورصات لمقترح “استثناء الابتكار” المرتبط بتداول الأسهم المرمزة.

كما أُبلغ سابقًا، قال أشخاص مطلعون على الأمر لوكالة بلومبرج إن المناقشات تباطأت بعد أن شكك البورصات والمشاركون في السوق في كيفية حفاظ الأسهم المبنية على البلوكشين على حقوق المساهمين، والتحقق من سجلات الملكية، ومنع إصدار رموز الأسهم غير المصرح به.

تسعى لجنة الأوراق المالية والبورصات إلى تحديد ولاية قضائية أوضح مع لجنة تداول السلع الآجلة

وفي مكان آخر من الخطة، حددت لجنة الأوراق المالية والبورصات التنسيق التنظيمي مع لجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية كأولوية رئيسية أخرى لمراقبة الأصول الرقمية.

قال مسؤولون في الوكالة إن إنشاء إطار عمل عملي للأصول المشفرة يتطلب حل أسئلة الولاية القضائية القديمة بين لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة، وهي مسألة ظلت في مركز النقاشات السياسية لسنوات.

وقد تحرك التعاون الأخير بين المنظمين بالفعل في هذا الاتجاه. ففي مارس، وقعت لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة مذكرة تفاهم تهدف إلى تعزيز تبادل المعلومات والتنسيق مع استمرار تطور التقنيات الناشئة التي تعيد تشكيل الأسواق المالية.

انتهت أيام المعارك على الأراضي بين @CFTC و @SECgov. @SECPaulSAtkins وأنا نعمل معًا، وتؤكد مذكرة التفاهم اليوم جهودنا لتحقيق أهدافنا المشتركة في التنسيق.

اقرأ مذكرة التفاهم الكاملة ⬇️https://t.co/MJhgT1iYTU صورة على تويتر.com/iggsTtoTfe

— مايك سيليج (@ChairmanSelig) 11 مارس 2026

كما يناقش الكونغرس أسئلة مماثلة من خلال قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، وهو تشريع يهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي رسمي للأصول الرقمية.

من المتوقع أن يمنح مشروع القانون مسؤولية لجنة تداول السلع الآجلة لجزء كبير من سوق الأصول الرقمية. وقد مرّ التشريع عبر لجنة البنوك في مجلس الشيوخ الشهر الماضي ومن المتوقع أن يتقدم للتصويت الكامل في مجلس الشيوخ.

تضيف خطة الثلاثاء الاستراتيجية إلى سلسلة من التغييرات السياسية التي قدمها رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز. ففي مايو، ألغت الوكالة سياسة التسوية “لا تنكر” التي كانت سائدة منذ عقود، والتي كانت تمنع المدعى عليهم من الطعن علنًا في ادعاءات لجنة الأوراق المالية والبورصات بعد التوصل إلى تسويات.

وفي ذلك الوقت، قال أتكينز إن إلغاء السياسة أنهى قاعدة كانت تقيد انتقاد الوكالة، بينما جادلت المستشارة هستر بيرس بأن السماح لكل من المنظمين والمدعى عليهم بالتحدث بحرية سيحسن الشفافية. جاء هذا التحرك بعد عدة إجراءات أخرى أظهرت نهجًا تنظيميًا مختلفًا تجاه صناعة الأصول الرقمية مقارنة بالسنوات السابقة.