القائد الأعلى يختبئ في المخبأ، المرسل ينقل الرسائل، والتأخير في الرد — هذا وتيرة المفاوضات أبطأ من التأكيد على السلسلة، إيران أصبحت منخرطة في التمويل اللامركزي.

موقع بي界 نيوز، وفقًا لتقرير شبكة سي بي إس الأمريكية، كشف مسؤولون أمريكيون مطلعون أن الاستخبارات الأمريكية تظهر أن القائد الأعلى لإيران يختبئ في مكان سري معزول عن العالم، ويمكنه التواصل مع الخارج فقط عبر شبكة رسائل معقدة. يواجه المسؤولون الإيرانيون المخول لهم بالتعاون مع إدارة ترامب صعوبة في التواصل داخل النظام الحكومي الإيراني، وهو السبب الرئيسي وراء تأخير الاتفاقات المحتملة وتفاصيل الاتفاقات السابقة. وقال مسؤولان إن عندما ترسل الولايات المتحدة تفاصيل المقترحات، غالبًا ما تتأخر الردود بسبب صعوبة الاتصال بالقائد الأعلى. ورفض متحدث باسم البيت الأبيض التعليق على معلومات حول مكان تواجد القائد الأعلى أو طرق التواصل مع إيران. وذكر مصدر أن معظم قادة إيران حاليًا لا يرون الشمس طوال اليوم، ويقضون أسابيع في مخابئ محصنة، ويتجنبون الحديث مع بعضهم البعض إلا عند الضرورة القصوى.