#CLARITYActPassesSenateCommittee مجلس الشيوخ الأمريكي يوافق على قانون CLARITY، ويمهد الطريق لتنظيم تاريخي للعملات المشفرة

واشنطن العاصمة – في خطوة تاريخية لإنهاء سنوات من عدم اليقين التنظيمي المحيط بالأصول الرقمية، صوت مجلس الشيوخ الأمريكي في 14 مايو للموافقة على قانون سوق الأصول الرقمية CLARITY خارج اللجنة. التصويت الثنائي الحزبي البالغ 15-9 يضع مشروع القانون خطوة أقرب ليصبح قانونًا، مما قد يوفر أول إطار فدرالي شامل لصناعة العملات المشفرة.

القانون، الذي مر بالفعل في مجلس النواب في يوليو 2025 بدعم قوي من الحزبين (294-134)، يهدف إلى إنهاء الحرب الطويلة الأمد على الاختصاص القضائي بين لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC).

إنهاء عصر "التنظيم من خلال التنفيذ"

لسنوات، عملت صناعة الأصول الرقمية في ظل غموض قانوني، وغالبًا ما واجهت دعاوى قضائية من الجهات التنظيمية بدلاً من قواعد قانونية واضحة. يحل قانون CLARITY هذا من خلال وضع خط فاصل حاسم في القانون: يحدد أي الأصول الرقمية تعتبر سلعًا (تخضع لتنظيم CFTC) وأيها تعتبر أوراق مالية (تخضع لتنظيم SEC).

"نثني على رئيس اللجنة تيم سكوت ولجنة الشيوخ المصرفية لمواصلة الدفع بهذا الاتجاه وتحريك مشروع القانون قدمًا"، قال رئيس لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب فرانس هيل ورئيس لجنة الزراعة بمجلس النواب غلين "GT" تومسون في بيان مشترك بعد التصويت. "يجلب هذا القانون التاريخي اليقين الذي طال انتظاره لنظام الأصول الرقمية ويعزز مكانة الولايات المتحدة كقائد عالمي في مستقبل استخدام البلوكشين في الخدمات المالية".

تسوية العملات المستقرة

لم تكن الطريق إلى تصويت اللجنة خالية من العقبات. تم تأجيل التصويت منذ يناير بعد أن سحبت شركة Coinbase العملاقة دعمها مؤقتًا بسبب مخاوف تتعلق بعوائد العملات المستقرة.

ومع ذلك، جاء الاختراق في 1 مايو عندما توصل السيناتوران ثوم تيليس (ج.ن.أ) وأنجيلا ألسوبروكس (ج.م) إلى تسوية ثنائية الحزب. النص النهائي للمشروع يحظر العوائد السلبية على ممتلكات العملات المستقرة التي تحاكي فائدة ودائع البنوك، لكنه يسمح بالمكافآت القائمة على النشاط، مثل تلك المكتسبة من خلال التداول أو الرهن. بعد الصفقة، أشار الرئيس التنفيذي لـ Coinbase بريان أرمسترونج إلى موافقته، داعيًا المشرعين إلى "العلامة عليه".

ما هو القادم: الطريق إلى القانون

على الرغم من اجتيازه اللجنة، يواجه مشروع القانون رحلة تشريعية طويلة قبل أن يصل إلى مكتب الرئيس ترامب.

1. التصويت الكامل في مجلس الشيوخ: يجب أن يتقدم مشروع القانون الآن إلى مجلس الشيوخ، حيث يتطلب 60 صوتًا لتجاوز احتمالية التعطيل. بينما شهد تصويت اللجنة دعم اثنين من الديمقراطيين (غاليجو وألسوبروكس) للمشروع، أشار العديد منهم إلى أنهم سيطالبون بمزيد من التعديلات بشأن حماية المستهلك والأخلاقيات قبل التصويت النهائي على المنصة.
2. المصالحة: يجب على مجلس الشيوخ أن يوفق بين نسخته من المشروع مع النسخة التي أقرها مجلس النواب ومشروع لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ قبل التصويت النهائي.
3. التنفيذ: حتى لو تم توقيعه ليصبح قانونًا، ستحتاج الوكالات الفدرالية مثل SEC والخزانة إلى 12 إلى 18 شهرًا إضافيًا لصياغة القواعد التشغيلية النهائية.

ردود فعل الصناعة والمعارضة

رد السوق على الأخبار بشكل إيجابي، حيث ارتفع البيتكوين فوق 82,000 دولار وارتفعت أسهم Coinbase (COIN) بنسبة 8% في اليوم. يجادل المؤيدون بأن القانون سيفتح رأس مال مؤسسيًا ويحافظ على التطور التكنولوجي في الولايات المتحدة.

ومع ذلك، يواجه مشروع القانون معارضة كبيرة من نقابات العمال. حثت تحالفات تشمل AFL-CIO وAFSCME مجلس الشيوخ على رفض المشروع، معتبرة أنه يدعو إلى "مخاطر مفرطة" قد تزعزع استقرار صناديق التقاعد وحسابات التقاعد، تاركة "الناس العاملين والمتقاعدين، وليس مليارديرات العملات المشفرة، يدفعون الثمن".

كما تظل السيناتورة إليزابيث وارن (د.ماس) ناقدة صريحة، حيث قدمت عدة تعديلات خلال عملية التصويت—فشلت جميعها—تهدف إلى إبقاء الأصول عالية المخاطر خارج 401(k)s وتعزيز سلطات العقوبات.

تستهدف البيت الأبيض توقيع القانون في 4 يوليو، على الرغم من اقتراب عطلة يوم الذكرى الوطنية وجدول التشريعات المزدحم، يقترح المراقبون أن يكون الجدول الزمني في أواخر الصيف أكثر واقعية.