لماذا يكرهه الناس بسبب البيروقراطية؟ لأنهم لا يتحملون المسؤولية عن النتائج، بل يتحملون المسؤولية عن مواقعهم، وعن العمليات، وعن "عدم وقوع المشاكل"، في جوهرهم مسؤولون فقط أمام الرؤساء والنظام، ولا يتحملون المسؤولية عن المشكلة نفسها. يستخدمون الموافقات والاجتماعات والتوثيق بلا نهاية، ويعقدون الأمور البسيطة، ويخففون من وضوح المسؤولية، وينقلون جميع المخاطر إلى المنفذين، مما يجعل الأشخاص الحقيقيين الذين يقومون بالعمل هم الأكثر عرضة للخطر. وهكذا يتحول النظام كله إلى آلة متقنة لتوزيع المسؤولية: لا يسعى لحل المشكلات، بل يسعى لإثبات أنه "اتبع القواعد"، وفي النهاية يُبتلع الكفاءة، ويُقمع الإبداع، وتبقى فقط العمليات الظاهرية والصراعات الداخلية المستمرة.