قانون كلاريتي يخطو خطوة حاسمة هل يمكنه التغلب على العقبات؟

على الرغم من أن بعض المشرعين الأمريكيين الرئيسيين يسعون لإرسال مشروع القانون إلى الرئيس للتوقيع قبل 4 يوليو، إلا أن القطاع المصرفي لا يزال يبذل جهودًا مكثفة لضرب قانون “كلاريتي”.

حاليًا، تعثر في مجلس الشيوخ منذ عدة أشهر، والجدل الرئيسي لا يزال حول بنود الاستقرار والعملات الرقمية وحقوق أرباح شركات الأصول الرقمية.

تمت الموافقة على تسوية بين الحزبين مؤخرًا، لكن تم معارضتها علنًا من قبل القطاع المصرفي. يعتقد القطاع المصرفي أن مشروع القانون يهدد أساسيات الإقراض المحلية، وقد يؤدي إلى هروب كبير للودائع.

لكن مؤيدي المشروع لا يزالون واثقين، ومع تفاؤلهم بدعم ترامب، يواصل مفاوضو مجلس الشيوخ العمل على تمهيد الطريق لمراجعة لجنة حاسمة في الأسبوع الذي يبدأ في 11 مايو.

الجدل الرئيسي يدور حول كيفية تنظيم قانون “كلاريتي” لـ"العملات المستقرة المدفوعة العائد". بما في ذلك اتحاد المصرفيين الأمريكيين، ومعهد أبحاث السياسات المصرفية، وخمسة من أكبر الجماعات الصناعية الأخرى، انتقدت المادة 404 التي أعدها السيناتور، واصفة إياها بأنها مليئة بالثغرات.

يعترف القطاع المصرفي أن الهدف من مشروع القانون هو حظر المدفوعات المباشرة للعوائد والفوائد، لكنه يشير إلى أن النص الحالي لا يزال يسمح للبورصات والوسطاء بمنح فوائد تحت مسميات مثل “مكافآت الأعضاء”، طالما أن طريقة الحساب تختلف عن الفوائد التقليدية.

يعتقد تحالف القطاع المصرفي أن السماح بحساب المكافآت بناءً على مدة الحيازة، أو رصيد الحساب، يشجع بشكل جوهري المستخدمين على الاحتفاظ بالعملات المستقرة بدون حركة، وأن البنوك تعتمد على هذه الودائع غير المستخدمة لدعم القروض المجتمعية.

تحذيرات دراسات داخلية تشير إلى أنه بمجرد انتشار بدائل العملات المستقرة ذات العائد، قد تنخفض الأموال المخصصة للقروض للمستهلكين، والشركات الصغيرة، والزراعة بنسبة تصل إلى 20%.

ومن الجدير بالذكر أن الانقسامات داخل القطاع المالي تتزايد. فالبنوك الكبرى وشركات الإقراض المجتمعي لا تزال تعارض بشدة، لكن المؤسسات التي تفتقر إلى قطاع ودائع كبير تظهر حذرًا في قبول الإطار الحالي.

وفي مواجهة الجمود، بدأ المشرعون في الرد. يؤكد السيناتورون أن مشروع القانون مر عبر مراحل من المساومة، وأنه يهدف إلى القضاء على تهديد هروب الودائع دون قتل الابتكار. النص يمنع صراحة مكافآت العملات المستقرة من تقليد فوائد الودائع البنكية، وشارك القطاع المصرفي في المفاوضات بشكل كامل.

تقترب عملية تمرير التشريع في مجلس الشيوخ من النهاية، حيث أكد رئيس لجنة البنوك في مجلس الشيوخ أنه يعمل على دفع التعاون بين الحزبين في مايو، لدفع تشريعات هيكل السوق.

الأسابيع القادمة ستشهد دفعًا لمراجعة اللجنة، بهدف تقديم المشروع النهائي إلى الرئيس قبل نهاية يونيو.

يحذر المؤيدون من أنه إذا لم يتم تمريره قبل عطلة أغسطس، فقد يؤدي ذلك إلى هروب دائم لرأس المال، مما يضعف بشكل غير مباشر مكانة الولايات المتحدة في مجال الأصول الرقمية.

على الرغم من الحملات الدعائية القوية من القطاع المصرفي، فإن الحالة العامة للسوق لا تزال متفائلة. وقد أعلن قادة Ripple و Coinbase مؤخرًا عن توقعاتهم بتحول هيكلي في التشريع.

تشير توقعات السوق إلى أن احتمالية أن يصبح قانون “كلاريتي” قانونًا في عام 2026 تتجاوز 60%. ومع اقتراب جلسة 11 مايو للمراجعة، فإن ما إذا كانت التعاون بين الحزبين سيتغلب على المقاومة المالية العميقة، ستتضح قريبًا.