本週以期待已久的美國參議院商務小組委員會聚會拉開序幕。名為「無保證的賭注」的聽證會於5月20日由馬莎·布萊克本主席主持，布萊克本表示將會有更多會議。美國博彩協會執行長比爾·米勒與前國會議員帕特里克·麥克亨利之間的辯論迅速演變成預測市場未來的衝突。米勒指出，體育賽事合約是繞過州許可證、稅收規定和誠信保障的暗門賭博操作，而麥克亨利則代表預測市場聯盟反對他，聲稱目前的商品期貨交易委員會（CFTC）監管運作良好。

5月22日，第九巡迴法院駁回了 Kalshi 和 Polymarket 提出的暫緩請求，拒絕停止內華達州和華盛頓州的執法程序，進一步複雜化法律局勢。法院裁定，根據商品交易法的聯邦優先權抗辯不能單獨建立聯邦管轄權。此前支持 Kalshi 禁令的新澤西上訴法院的分歧因此判決而加劇。此外，導致最高法院審查州對事件合約管轄權的程序也進一步加快。

印尼通信與數字事務部將 Polymarket 歸類為線上賭博網站，忽略其加密貨幣結構，並於5月25日要求對該市場平台實施國家禁令。此請求的原因是一份關於總統普拉博沃·蘇比安托是否會在2029年10月任期結束前辭職的病毒合約。該合約的交易量約為4.6萬美元。Polymarket 在全球無法訪問的司法管轄區數量正在增加，目前超過33個，包括印度、巴西和新加坡等新阻擋國家。

州級規範：田納西州的反抽獎法案

此外，田納西州的線上賭博法也有相關限制。在同一週內，州長比爾·李簽署了兩項重要法案。參議院法案2136使田納西成為第九個全面禁止抽獎賭場和雙幣系統的美國州份，並授予總檢察長執行權。而根據李簽署的第二個法案SB 1992，任何人故意影響預測市場合約的結果都將被控以E級重罪。預計這些法案將為其他州立法機構制定類似規範提供指引。

歐洲與巴西：稅收提案、廣告限制與信用禁令

歐洲議會於5月20日就一項歐盟層級的賭博徵稅提案進行了全體辯論。預算委員皮奧特·塞拉芬確認，委員會正積極評估此選項，並將數字服務和加密資產徵稅列入下一個多年度財政框架。提案支持者比奧·內格雷斯庫估計，該徵稅每年可為教育、青少年和成癮預防計劃籌集20至40億歐元。反對者來自歐盟人民黨（EPP）和歐洲保守與改革集團（ECR），他們對 subsidiarity（ subsidiarity 原則）、競爭力和國家稅收主權表示擔憂，任何操作方案預計將於2028年1月推出。

比利時的 Kansspelcommissie 和荷蘭賭博管理局在6月11日至7月19日的FIFA世界杯前，分別向持牌運營商發出正式廣告警告。法國的ANJ則預告隨著比賽臨近，運營商的營銷預算較去年同期增長超過25%。同時，巴西於5月25日正式規定，禁止在受監管的賭博平台上使用 Pix Crédito 作為存款方式，部分原因是 Folha de São Paulo 的審計揭露，包括布拉德斯科和巴西銀行等主要銀行，仍在處理賭博帳戶的信用轉賬，直到5月中旬。

編輯觀點

“這一週清楚顯示，iGaming 行業正進入一個合規智商與產品開發同樣重要的階段，” NyesteCasino.com 編輯團隊表示。“僅預測市場的辯論就涵蓋法庭、國會聽證會和國際禁令，且尚未解決。能夠追蹤並適應這種多司法管轄區的複雜性，同時執行世界杯活動和本地化策略的營運商，將在2026年下半年處於有利位置。”

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