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一項新的社會保障扣押即將來臨,這是特朗普政府的作為——而且你可以用兩種完全合法的方式避免它
對於大多數老齡工人來說,社會保障不僅僅提供每月的支票。根據蓋洛普過去二十五年的年度調查,他們所獲得的支付金額作為一個財務基礎,幫助近九成退休工人維持收支平衡。
但對於一些社會保障受益人來說,他們依賴的這份支付並非保證。自從唐納德·特朗普總統於2025年1月20日就任第二個非連續任期以來,他和他的政府已實施了幾項對美國主要退休計劃的變革。其中最主要的是兩項社會保障扣押措施:一項已經實施,另一項似乎有望在今年晚些時候恢復。
特朗普總統發表講話。圖片來源:白宮官方照片,丹尼爾·托羅克攝。
特朗普及其政府已監督多項社會保障變革
在以下討論之前,先說明社會保障是一個動態的計劃。為了跟上通貨膨脹和其他變動因素,幾乎每年都會進行調整。
例如,今年社會保障受益人享受到了一個“特朗普增幅”,由於特朗普的關稅和貿易政策推動通脹率上升,該計劃的年度生活費調整(COLA)提高到2.8%。由於伊朗戰爭帶來的通脹壓力,受益人很可能在2027年迎來第二個連續的特朗普增幅。
在更直接的層面上,特朗普於2025年3月簽署了一項行政命令,確定2025年9月30日為終止聯邦政府發放紙質支票的合規日期。電子支付被認為對社會保障及其受益人來說更安全、更具成本效益。
但也許在特朗普第二任期內,最令人咋舌的社會保障變革是社會保障管理局(SSA)調整了之前在前總統喬·拜登任內更改的過度支付追回率。
在COVID-19疫情之前,過度支付的追回率設定為100%。換句話說,如果SSA寄給你不屬於你的福利,且你未在通知過度支付後全額償還,則你的支付可以被全部扣押直到償還完畢。
在拜登任內,這一過度支付追回率被削減至僅10%。SSA最初試圖在2025年3月恢復之前的100%追回率,但遭到公眾反對。最終,他們決定採用修訂後的50%過度支付扣押率,該措施已經生效。
但僅僅幾個月後,另一項令人畏懼的社會保障扣押措施可能會被恢復。
圖片來源:Getty Images。
另一項社會保障扣押即將來臨,但有方法可以避免
接下來可能被強制扣押的對象是一部分拖欠聯邦學生貸款的社會保障受益人。
雖然大多數學生貸款借款人年齡在20至30歲之間,但近年來高齡學生貸款借款人的數量激增。消費者金融保護局(CFPB)的數據顯示,儘管2017年至2023年間學生貸款借款人總數下降了1%,但62歲及以上的借款人數激增了59%,達到270萬人。
值得一提的是,大多數高齡聯邦學生貸款借款人並未拖欠還款。但CFPB估計,有45.2萬名傳統社會保障受益人——包括退休工人受益人、殘障工人和遺屬受益人——拖欠了聯邦學生貸款。
財政部抵扣計劃(TOP)可以扣押拖欠者的社會保障福利最多15%,前提是他們每月剩餘的支付金額至少為750美元。
2026年1月16日,美國教育部(DOE)宣布推遲對聯邦學生貸款的強制徵收,包括TOP,以“使部門能夠實施《工作家庭稅收減免法》下的重大學生貸款還款改革”。這些改革旨在簡化還款選項,並為拖欠借款人提供新的修復聯邦學生貸款的方法。
DOE新聞稿特別指出,這些選項將於2026年7月1日開始向借款人提供。根據教育部副部長尼古拉斯·肯特的說法:
換句話說,問題不在“是否”,而在“何時”社會保障受益人拖欠聯邦學生貸款後,將面臨15%的扣押率。
但許多估計中的45.2萬名拖欠社會保障受益人可能完全可以避免這種強制扣押。
首先,如果某人有永久性殘疾,他們可以申請全面永久殘疾(TPD)豁免計劃。如果你在達到完全退休年齡之前變得殘疾,SSA會自動代表你提交TPD申請。但如果永久性殘疾是在你達到完全退休年齡之後發生的,你則需要自己努力取消聯邦學生貸款。
另一個完全合法的選擇是拖欠聯邦學生貸款的借款人向DOE申請經濟困難。借款人需要提供證明,證明在15%扣押後,他們的合格支出將高於收入。根據CFPB的數據,82%的拖欠聯邦學生貸款的社會保障受益人有資格申請經濟困難。
從7月1日開始,時間已經倒數。