联准会高官鮑曼提議允許員工持有加密貨幣，呼籲監管文化變革以擁抱區塊鏈技術

聯準會理事、負責金融監管的副主席米歇爾·鮑曼（Michelle Bowman）公開提議，應允許联准会員工持有小額加密貨幣，認爲 firsthand experience（第一手經驗）將改善監管能力並幫助吸引人才。她同時呼籲金融監管機構摒棄對新技術“過度謹慎的心態”，積極擁抱人工智能和區塊鏈帶來的變革，否則傳統銀行體系面臨被邊緣化的風險。此舉被視爲联准会內部對數字貨幣態度可能出現松動的罕見信號。

鮑曼提議放寬禁令，爲監管注入實踐認知

當前联准会內部規則禁止其員工持有加密貨幣，但這一情況可能即將改變。在懷俄明州區塊鏈研討會上，联准会副主席鮑曼提出，允許央行工作人員持有“微量”（de minimis）加密貨幣將帶來顯著好處。

• 提升監管水平： 鮑曼強調，直接接觸和使用數字資產能爲負責監督銀行及相關金融機構加密活動的審查員提供寶貴的洞察力。“在實驗和理解所有權及轉移流程如何運作方面，沒有替代品，”她用一個生動的比喻補充道，“我肯定不會信任一個從未滑過雪的人來教我滑雪，無論他讀過或寫過多少關於滑雪的書籍和文章。”
• 吸引並留住人才： 鮑曼指出，許多央行的銀行審查員來自私營部門，而那裏越來越看重數字資產知識。現有的禁令可能使公共部門的職位對金融科技領域的專家吸引力下降。允許持幣有助於联准会在人才競爭中保持優勢。 鮑曼並未具體說明修訂後的政策會允許持有多少金額或哪些類型的加密資產。

呼籲監管文化變革，摒棄“過度謹慎”心態

除了持幣提議，鮑曼更廣泛地敦促監管機構擺脫她所描述的、對人工智能和區塊鏈等新技術的“過度謹慎心態”（overly cautious mindset）。

• 明確選擇： 她指出監管者面臨清晰路徑：“我們必須選擇是擁抱變革，幫助構建一個可靠且持久的框架——確保安全穩健並兼顧效率與速度的好處——還是停滯不前，允許新技術完全繞過傳統銀行系統。”
• 權衡風險與收益： 鮑曼承認技術變革伴隨特定風險，但她認爲：“當我們認識到並考慮新技術潛在的廣泛效益時，風險可能會被抵消，或者至少被確定爲是可管理的。”
• 減少使用“聲譽風險”作爲監管工具： 鮑曼還表示將尋求限制使用“聲譽風險”作爲監管措施，並指出联准会及其他機構已承諾停止在監管審查中權衡此因素。批評者（包括一些立法者和銀行業團體）認爲聲譽風險過於主觀，並被用來不公平地限制合法業務。

鼓勵行業合作，預示變革來臨

鮑曼鼓勵銀行業與監管機構直接接觸，分享關於區塊鏈和數字資產的專業知識。“我致力於改變我們在採用和整合技術及新產品和服務方面的文化和態度，”她堅定地表示。 最後，她發出了明確預警：“變革即將來臨。如果我們不採取這種方法，那麼我們將面臨銀行體系對消費者、企業和整體經濟變得不再那麼相關的風險。”

結語

联准会副主席鮑曼的提議標志着高層監管者對加密貨幣的認知正從理論審視轉向實踐理解。其核心邏輯是：有效監管必須建立在親身體驗之上，而非隔岸觀火。這不僅關乎人才戰略，更是一場旨在防止傳統金融體系在技術浪潮中掉隊的文化變革。若此提議獲採納，將爲央行與加密生態的互動開創重要先例，並可能影響全球其他監管機構的政策走向。盡管具體細則尚未落地，但“變化即將到來”的預警已清晰發出。