原文标题：Thỏa Thuận Iran Không Phải Là Một Thỏa Thuận. Nó Là Một Cuộc Đặt Cược 60 Ngày.
原文作者：Velina Tchakarova
编译：Peggy

Biên tập viên lưu ý: Các cuộc đàm phán ngừng chiến tranh của Iran đã có tiến triển thực chất vào cuối tuần. Theo hãng tin AP, Mỹ-Iran đang tiến gần đến một thỏa thuận: chấm dứt chiến tranh, mở lại eo biển Hormuz, Iran giao nộp kho uranium làm giàu cao, các điều kiện giảm trừng phạt và phong tỏa tài sản sẽ được đàm phán trong khung thời gian 60 ngày.

Tuy nhiên, bài viết cho rằng, cái gọi là "Thỏa Thuận Iran" của thế giới không phải là một hiệp định hòa bình thực sự, mà là một bản ghi nhớ tạm thời trong 60 ngày: Trong 60 ngày này, Iran sẽ dần dần dỡ bỏ các mìn dưới biển ở eo biển Hormuz, Mỹ sẽ dỡ bỏ phong tỏa trên các cảng Iran, Iran sẽ được miễn trừng phạt bán dầu, hai bên sẽ tiếp tục đàm phán về vấn đề hạt nhân.

Tuy nhiên, tác giả nhấn mạnh, sắp xếp này chỉ là tạm thời đóng băng xung đột, chưa giải quyết các mâu thuẫn cấu trúc thực sự: việc Iran có giao nộp kho uranium làm giàu cao hay không, ai kiểm soát eo biển Hormuz, thứ tự dỡ bỏ trừng phạt và nhượng bộ hạt nhân, hay Israel có thể đơn phương phá vỡ thỏa thuận, đều còn bỏ ngỏ. Bài viết còn đề cập, Trung Quốc đang gián tiếp tham gia trung gian qua Pakistan, mục tiêu là khôi phục dòng chảy dầu của Iran, hạn chế quyền lực của Mỹ ở vùng Vịnh; đồng thời, các tuyến thương mại qua Oman, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất cũng tạo ra các lỗ hổng trong phong tỏa của Mỹ.

Nhìn chung, tác giả cho rằng: Thỏa thuận này mang lại cho Trump và Teheran một cơ hội chính trị ngắn hạn, nhưng thử thách thực sự không nằm ở ngày ký, mà ở "Ngày thứ 61" sau khi khung 60 ngày kết thúc — khi đó, những mâu thuẫn không thể hòa giải giữa nhượng bộ hạt nhân của Iran, quyền kiểm soát eo biển Hormuz và việc nới lỏng trừng phạt của Mỹ sẽ lại nổi lên.

Dưới đây là nguyên bản:

Mọi thứ xảy ra cuối tuần này, có một phiên bản dường như là bước đột phá: một tổng thống Mỹ tuyên bố một cuộc chiến "gần như đã thương lượng xong"; một tướng Pakistan đi lại giữa các thủ đô các nước; các lãnh đạo các quốc gia Vùng Vịnh đồng loạt gật đầu trong cuộc họp qua điện thoại; lệnh ngừng bắn đã duy trì được 47 ngày.

Nhưng khi bạn đọc các tuyên bố thực sự của các bên sau khi phát hành, bạn sẽ nhận ra một phiên bản khác.

Đây không phải cùng một câu chuyện.

Thực tế, đã tuyên bố những gì

Thứ Bảy, Trump viết trên Truth Social rằng, một thỏa thuận giữa Mỹ, Iran và "nhiều quốc gia khác" đã "gần như đã thương lượng xong". Ông nói, thỏa thuận này sẽ mở lại eo biển Hormuz, và sẽ chính thức công bố trong thời gian tới.

Vài giờ sau, hãng tin Fars của Iran liên quan đến Quân đoàn Cách mạng Hồi giáo Iran (IRGC) đưa ra ý kiến riêng. Nó cho biết, eo biển Hormuz vẫn sẽ do Iran quản lý. Lời phát biểu của Trump "không đầy đủ, cũng không phản ánh thực tế". Vấn đề hạt nhân không nằm trong thỏa thuận sơ bộ này.

Hai bên, một thông báo, nhưng như thể đang nói về hai tài liệu hoàn toàn khác nhau.

Theo xác nhận của một quan chức Mỹ với Axios, thực chất hai bên đang tiến gần ký một bản ghi nhớ tạm thời trong 60 ngày. Trong 60 ngày này: Iran dỡ bỏ mìn dưới biển trong eo biển; Mỹ dỡ bỏ phong tỏa các cảng Iran; Iran được miễn trừng phạt bán dầu; hai bên bắt đầu đàm phán về chương trình hạt nhân Iran. Nguyên tắc cơ bản của Mỹ là "đổi thực thi để giảm áp lực" — chưa có hành động xác thực, sẽ không có nhượng bộ nào.

Đây không phải là hiệp định hòa bình, mà là một giai đoạn tạm dừng có cấu trúc, kèm theo một chương trình đàm phán cực kỳ nhạy cảm.

Điều quan trọng nhất trong báo cáo của Axios, nhưng hầu như ít ai để ý, là: Quân đội Mỹ đã triển khai trong khu vực trong vài tháng gần đây, sẽ tiếp tục duy trì trong suốt 60 ngày. Chỉ khi đạt được thỏa thuận cuối cùng, mới rút quân. Trump không hạ cấp xung đột, mà đang đàm phán trong tình trạng vẫn để súng trên bàn.

Bức tường cần giữ vững

Giữa ghi nhớ tạm thời này và bất kỳ giải pháp lâu dài nào, tồn tại bốn mâu thuẫn cấu trúc. Chúng đều chưa được giải quyết, và sẽ lại xuất hiện vào ngày thứ 61.

Vấn đề uranium. Iran hiện có khoảng 408 kg uranium làm giàu 60%, gần đến mức có thể chế tạo vũ khí; nếu tiếp tục tinh chế, đủ để chế tạo nhiều thiết bị hạt nhân. Mỹ yêu cầu Iran tạm dừng làm giàu uranium trong 20 năm, Iran chỉ đề xuất 5 năm, Mỹ từ chối. Tehran đã rõ ràng từ chối đưa việc giao nộp kho uranium vào bản dự thảo sơ bộ. Theo báo cáo của Axios, "cam kết rõ ràng" mà họ đề cập chỉ là tín hiệu miệng qua trung gian Pakistan, không phải nghĩa vụ bằng văn bản. Không có cơ chế kiểm tra, cam kết miệng không phải là nhượng bộ, chỉ là điểm bắt đầu đàm phán.

Vấn đề chủ quyền eo biển Hormuz. Trump nói, eo biển sẽ mở lại không điều kiện, miễn phí qua lại. Tehran thì khẳng định, eo biển vẫn do Iran quản lý, không trở lại trạng thái trước chiến tranh. Đây không phải là một khác biệt có thể hòa giải bằng cách dùng lời lẽ khéo léo, mà là xung đột chiến lược thực sự: Iran coi kiểm soát eo biển Hormuz là công cụ răn đe cốt lõi của mình. Như một quan chức Israel mô tả chính xác, đây là "vũ khí không kém gì vũ khí hạt nhân". Vì chính cái đòn bẩy này đã đưa một siêu cường vào bàn đàm phán, tại sao Tehran lại giao nó vĩnh viễn để kéo dài 60 ngày ngừng bắn? Không thể. Việc mở lại eo biển Hormuz là có điều kiện, có thể đảo ngược, và vẫn do Iran quản lý.

Vấn đề thứ tự. Washington xem việc tháo dỡ hạt nhân là điều kiện tiên quyết cho hòa bình lâu dài, trong khi Tehran coi đó là chương trình nghị sự chỉ bàn sau khi chiến tranh kết thúc chính thức. Ghi nhớ tạm thời cố gắng hòa giải mâu thuẫn này trong khung 60 ngày, nhưng cách sắp xếp thứ tự này cho phép Iran lấy được giảm trừng phạt, bán dầu và hợp pháp hóa ngoại giao ngay từ ngày đầu, còn các cuộc đàm phán hạt nhân giai đoạn hai có thể kéo dài, trì hoãn và tích tụ không rõ ràng. Tehran đã từng chơi trò này. Hiệp định hạt nhân năm 2015 bị Mỹ rút vào 2018 chính vì cấu trúc "giảm áp lực trước, thực thi sau" tạo ra thực tế không thể đảo ngược. Giờ đây, bản ghi nhớ này cũng có điểm yếu tương tự theo chiều ngược lại.

Quyền phủ quyết của Israel. Netanyahu phản ứng công khai đầu tiên về thỏa thuận tiềm năng này không phải là ủng hộ, mà chỉ một câu: "Iran sẽ không bao giờ có vũ khí hạt nhân." Nhà Trắng nói với ông, Trump sẽ giữ vững "lập trường kiên định" về yêu cầu hạt nhân, không ký thỏa thuận cuối cùng trước khi Iran thực thi đầy đủ. Nhưng Israel không phải là bên ký kết của ghi nhớ này, không thể phủ quyết nó. Những gì Israel có thể làm — và khả năng cao nhất trong 72 giờ tới — là hành động quân sự đơn phương, phá hủy thỏa thuận trước khi ký. Các điều khoản về Lebanon trong ghi nhớ đặc biệt khiến Jerusalem cảnh giác, vì rõ ràng có đề cập chấm dứt chiến tranh giữa Israel và Hezbollah. Dù đã có lệnh ngừng bắn, Israel vẫn liên tục tấn công Lebanon. Trong thời điểm chính trị quyết định này, Israel hoàn toàn có khả năng và động cơ để làm lại điều đó.

Cấu trúc đằng sau cấu trúc

Tiến trình ngoại giao bề nổi — Trump, Munir, Teheran, và các lãnh đạo Vùng Vịnh trong cuộc họp qua điện thoại cuối tuần — không phải là toàn bộ câu chuyện. Dưới nó còn có hai tầng tính toán sâu hơn đang vận hành.

Trung Quốc cũng có mặt. Thủ tướng Pakistan Shabaz Sharif cuối tuần này đến Trung Quốc, gặp đại diện Trung Quốc. Bộ Ngoại giao Pakistan xác nhận, chiến tranh Iran là một trong các chủ đề. Ngoại trưởng Trung Quốc đã công khai ủng hộ Pakistan đóng vai trò lớn hơn trong giải quyết xung đột. Trung Quốc không phải là người ngoài cuộc thụ động, mà đang hỗ trợ cấu trúc này qua trung gian Pakistan, nhằm định hình các điều khoản thỏa thuận mà không phải chịu rủi ro lộ diện do tiếp xúc trực tiếp Mỹ-Trung.

Điều này rất quan trọng, vì lợi ích của Trung Quốc trong thỏa thuận này không hoàn toàn trùng khớp với Mỹ. Trung Quốc mua khoảng 90% dầu xuất khẩu của Iran. Các khoản thu này cung cấp tài chính cho Lực lượng Cách mạng Hồi giáo Iran, chương trình tên lửa đạn đạo, và các mạng lưới đại lý từ Hezbollah đến Houthi. Trung Quốc muốn có một thỏa thuận khôi phục dòng chảy dầu Iran, hạn chế quyền lực hải quân Mỹ ở Vịnh. Không muốn một thỏa thuận làm mất khả năng răn đe hạt nhân của Iran, và để Mỹ trở thành kiến trúc sư an ninh không thể thách thức ở Trung Đông. Hai mục tiêu này không hoàn toàn giống nhau.

Washington có một công cụ tài chính có thể thay đổi tính toán này. Điều 311 của Đạo luật Patriot cho phép Bộ Tài chính Mỹ cắt đứt liên hệ của ngân hàng nước ngoài với hệ thống ngân hàng đại lý USD. Nếu công cụ này được dùng ở Hong Kong, sẽ gây ra tác động hệ thống cực kỳ nghiêm trọng. Cựu quan chức Bộ Tài chính Mỹ Max Meizlish từng mô tả, ngành ngân hàng Trung Quốc "rất phân tán" và "rất dễ bị ép buộc về kinh tế". Công cụ này có, nhưng chưa từng được sử dụng quy mô lớn. Nguyên nhân không phải thiếu năng lực, mà là lo ngại Trung Quốc sẽ phản kích qua chuỗi cung ứng đất hiếm và sản xuất. Như Meizlish nói, "áp lực tối đa" luôn là "khẩu hiệu cực kỳ hiệu quả". Đòn bẩy thực sự nằm ở Bắc Kinh. Trump vẫn chưa dùng tới.

Phong tỏa có lỗ hổng. Cảng Hasaab trên bán đảo Musandam của Oman, cách Iran 35 km, nằm ở cửa eo biển Hormuz, đã trở thành tuyến vận chuyển chính của Iran để né phong tỏa trên biển của Mỹ. Từ sau ngừng bắn, hàng hóa ban đầu xuất từ các cảng UAE bằng tàu không Iran, chuyển qua Hasaab, rồi Iran đưa vào các cảng ngoài vùng kiểm soát. Hàng hóa gồm ô tô, linh kiện, hàng tiêu dùng và sản phẩm dầu mỏ. Chi phí của tuyến này gấp sáu lần logistics trước chiến tranh. Teheran đang trả chi phí này. Chừng nào Hasaab còn hoạt động, phong tỏa không thể tạo ra hiệu quả "nghẹt thở" về kinh tế như Mỹ mong muốn trong đàm phán hạt nhân giai đoạn hai.

Ngoài ra, còn có một chiều chính trị đáng chú ý hơn: các hàng hóa này xuất phát từ các cảng UAE. Dù chính thức Abu Dhabi duy trì liên kết với khung hợp tác Mỹ-Vùng Vịnh, nhưng mạng lưới thương mại của Dubai vẫn âm thầm duy trì các hoạt động thương mại của Iran. Đây không phải là một sự không nhất quán nhỏ, mà là một rò rỉ cấu trúc trong hệ thống gây áp lực. Khi bắt đầu đàm phán hạt nhân giai đoạn hai, Washington muốn tối đa hóa đòn bẩy kinh tế đối với Tehran, điều này sẽ trở nên cực kỳ quan trọng.

Ấn Độ và hình dạng trật tự hậu khủng hoảng

Khi tình hình Iran thu hút sự chú ý toàn cầu cuối tuần này, New Delhi cũng đang theo đuổi một đường ngoại giao song song, có ý nghĩa chiến lược dài hạn sâu xa hơn.

Ngoại trưởng Mỹ Blinken ở Ấn Độ bốn ngày, gặp Modi và S.Jaishankar, tham dự hội nghị ngoại trưởng về an ninh bốn bên. Ông truyền đạt một thông điệp rõ ràng: Mỹ không để Iran làm con tin của thị trường năng lượng toàn cầu, khí tự nhiên hóa lỏng và dầu của Mỹ có thể giúp Ấn Độ giảm phụ thuộc vào năng lượng Vùng Vịnh.

Đề xuất này không chỉ về năng lượng, mà còn là một lời mời cấu trúc: tham gia chặt chẽ hơn vào hệ thống an ninh và kinh tế của Washington, giảm thiểu rủi ro bị gián đoạn nguồn cung từ Iran và bị Trung Quốc khai thác, đồng thời giữ Ấn Độ vững vàng trong khung an ninh Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương do Mỹ dẫn dắt.

Vấn đề là, mối quan hệ mà Blinken cố gắng hàn gắn trong chuyến đi này đã bị tổn thương ở ba cấp độ cùng lúc. Thuế của Trump khiến Ấn Độ phải gánh chịu một trong những mức thuế cao nhất trong các đối tác của Mỹ. Washington nâng Pakistan lên vai trò trung tâm trong trung gian Iran, trong khi quan hệ Ấn-PAK vẫn căng thẳng sau cuộc không chiến năm ngoái, gây ra "bão lo lắng hoàn hảo" như một nhà phân tích mô tả. Đồng thời, chuyến thăm Bắc Kinh của Trump còn làm gia tăng lo ngại của Ấn Độ: Mỹ có đang tìm kiếm một thỏa hiệp lớn với Trung Quốc, trong khi lợi ích chiến lược của Ấn Độ lại chưa được xử lý?

Trong cuộc gặp ngày thứ Bảy, Modi không đề cập trực tiếp đến Iran. Đây không phải là sơ suất, mà là tín hiệu có chủ ý. Trong suốt khủng hoảng, Ấn Độ vẫn mua dầu Nga. Không muốn bị kéo vào khung trừng phạt của phương Tây, đẩy giá năng lượng của mình lên cao. Đồng thời, Ấn Độ cũng rất cảnh giác với tam giác ngoại giao Pakistan - Trung Quốc - Iran, vì trong tam giác này, Ấn Độ bị bao vây về địa lý, lộ diện về chiến lược.

Cuộc họp Hội nghị An ninh Bốn bên ngày 26 tháng 5 sẽ là một phép thử. Nếu ra tuyên bố chung về eo biển Hormuz, an ninh hàng hải và Iran với ngôn từ cứng rắn, chứng tỏ Washington đã thành công trong việc giữ Ấn Độ trong khung hợp pháp của thỏa thuận này. Nếu chỉ nói chung chung về "giải quyết hòa bình qua đối thoại" — như Modi đã phát biểu công khai ngày thứ Bảy — thì Ấn Độ đang phòng thủ, không liên minh.

Phản ứng dây chuyền về năng lượng chưa kết thúc

Dù hôm nay hay ngày mai có tuyên bố gì, một điều chắc chắn: khủng hoảng năng lượng chưa kết thúc chỉ sau khi ký ghi nhớ này.

Báo cáo Thị trường Dầu mỏ của Cơ quan Năng lượng Quốc tế tháng 5 năm 2026 kể câu chuyện thực sự. Từ tháng 2, nguồn cung dầu toàn cầu đã giảm 12,8 triệu thùng/ngày. Sản lượng các nước Vùng Vịnh thấp hơn trước chiến tranh 14,4 triệu thùng/ngày. Kho dự trữ dầu toàn cầu tháng 3 giảm 129 triệu thùng, tháng 4 giảm thêm 117 triệu thùng. Dự kiến, sản lượng lọc dầu trong quý II sẽ giảm đột ngột 4,5 triệu thùng/ngày. Riêng tháng 4, giá dầu Brent kỳ hạn đã trải qua biên độ dao động chưa từng có, 50 USD một thùng.

Nguồn cung dầu Trung Đông sẽ phục hồi hoàn toàn muộn nhất là năm 2027, nhưng điều này dựa trên giả định các đợt gián đoạn cấp tính sẽ chấm dứt ngay từ bây giờ. Các lãnh đạo ngành năng lượng đã cảnh báo, thời gian phục hồi có thể còn lâu hơn.

Ngay cả khi eo biển Hormuz ngày mai mở lại trơn tru — không điều kiện, có thể xác minh, hoạt động hoàn toàn — cũng không thể xóa bỏ hậu quả của ba tháng tiêu thụ dự trữ, gián đoạn nhà máy lọc, tổn thất chuỗi cung ứng và tái cấu trúc dòng thương mại. Chuỗi phản ứng về phân bón đang diễn ra. Giá thực phẩm đang tăng tốc trong quý ba. Rối loạn cung cấp lưu huỳnh ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng. An ninh nước vùng Vịnh vẫn là điểm yếu phức tạp. Tất cả đều là hậu quả mang tính cấu trúc, chứ không chỉ là hậu quả ngoại giao. Chúng sẽ không biến mất chỉ sau một thông cáo báo chí.

Kết luận

Chiến tranh Iran đang bước vào giai đoạn tạm dừng có kiểm soát. Nhưng điều này không có nghĩa là đã kết thúc.

Trump cần đạt được một thỏa thuận có hình ảnh rõ ràng trước khi lạm phát trong nước trở nên gây hại về mặt chính trị — khi lạm phát của Mỹ đang ở mức cao nhất trong nhiều năm, và mối liên hệ giữa eo biển Hormuz, giá nhiên liệu, thực phẩm, đều trực tiếp cảm nhận bởi từng người tiêu dùng Mỹ. Teheran cần giảm trừng phạt và không gian sinh tồn kinh tế. Cấu trúc của bản ghi nhớ này cho phép hai bên đều có thể nhận được những gì mình cần ngay từ ngày đầu.

Nhưng mâu thuẫn chiến lược cốt lõi vẫn còn nguyên. Washington yêu cầu Iran rút lại khả năng hạt nhân. Tehran thì muốn giữ eo biển Hormuz như một công cụ răn đe sinh tồn. Hai yêu cầu này không thể cùng lúc thỏa mãn. Phải có bên nào đó nhượng bộ trong những vấn đề mà chính họ tuyên bố là không thể đàm phán. Đến ngày thứ 61, khi khung 60 ngày kết thúc, chúng ta sẽ biết bên nào đã nhường bước trước, và liệu cái gọi là thỏa thuận này có thực sự là giải pháp lâu dài, hay chỉ là cách trì hoãn chiến tranh một cách tinh tế — vì thực tế, cả hai đều chưa sẵn sàng để kết thúc nó.

[Liên kết nguyên bản]

Nhấn để tìm hiểu về các vị trí tuyển dụng của BlockBeats

Chào mừng gia nhập cộng đồng chính thức của BlockBeats:
Telegram nhóm theo dõi: https://t.me/theblockbeats
Telegram nhóm thảo luận: https://t.me/BlockBeats_App
Twitter chính thức: https://twitter.com/BlockBeatsAsia