#WarshSwornInAsFedChair Kevin Warsh Nhận Chức Chủ Tịch Cục Dự Trữ Liên Bang, Thừa Hưởng Ngân Hàng Trung Ương Đang Đứng Trước Ngã Rẽ

Kevin M. Warsh chính thức tuyên thệ nhậm chức Chủ tịch mới của Cục Dự Trữ Liên Bang trong một buổi lễ tại Nhà Trắng vào thứ Sáu, ngày 22 tháng 5. Việc chuyển giao quyền lực này là một trong những chuyển đổi lãnh đạo đầy thử thách nhất tại ngân hàng trung ương trong nhiều thập kỷ, khi một thực tế kinh tế mới đã làm đảo lộn lý do ban đầu cho việc bổ nhiệm ông.

Buổi lễ, do Tổng thống Trump trực tiếp giám sát, kết thúc nhiệm kỳ tám năm của Jerome Powell với tư cách là chủ tịch. Powell sẽ từ chức chủ tịch nhưng vẫn giữ vị trí trong Hội đồng Fed với tư cách là một thống đốc, với nhiệm kỳ riêng của ông kéo dài đến năm 2028. Chính sự kiện này mang tính biểu tượng cao — đây là lần đầu tiên một tổng thống tuyên thệ nhậm chức cho một chủ tịch Fed tại Nhà Trắng kể từ Alan Greenspan vào năm 1987, nhấn mạnh sự tập trung cao độ của Nhà Trắng vào chính sách tiền tệ của ngân hàng trung ương.

Một Sự Xác Nhận Được Đánh Dấu Bởi Sự Chia Rẽ Chính Trị
Warsh, 56 tuổi, đã được Thượng viện phê chuẩn vào ngày 13 tháng 5 với một cuộc bỏ phiếu sít sao 54-45, phản ánh những căng thẳng đảng phái xung quanh sự thăng tiến của ông. Đây là lần xác nhận mang tính đảng phái nhất trong lịch sử hiện đại của một chủ tịch Fed; chỉ có một Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ, John Fetterman của Pennsylvania, bỏ phiếu cùng đa số Cộng hòa. Tổng số phiếu bầu, thấp nhất từ trước đến nay dành cho một ứng viên chủ tịch Fed, đã đối lập rõ rệt với việc Powell được xác nhận với tỷ lệ 84-13 vào năm 2018 và cho thấy những khó khăn chính trị đáng kể. Trong quá trình chuyển đổi, Thống đốc Fed Stephen Miran đã từ bỏ ghế trong hội đồng để nhường chỗ cho Warsh.

Từ Phố Wall Đến Nhà Trắng
Warsh mang theo một hồ sơ dày đặc về tài chính và chính phủ. Là cử nhân của Đại học Stanford và Luật Harvard, ông đã dành bảy năm trong nhóm M&A tại Morgan Stanley trước khi chuyển sang phục vụ công cộng. Được Tổng thống George W. Bush bổ nhiệm làm Thống đốc Fed vào năm 2006, ông trở thành một trong những thành viên hội đồng trẻ nhất trong lịch sử khi mới 35 tuổi. Trong cuộc khủng hoảng tài chính 2008, ông đóng vai trò then chốt như một liên lạc viên với Phố Wall, giúp trung gian bán các ngân hàng thất bại như Bear Stearns. Ông rời hội đồng vào năm 2011 do bất đồng chính sách và kể từ đó đã là một nhà phê bình gay gắt về cách tiếp cận của Fed.

Chức Năng và Thực Tế
Tổng thống Trump đã lâu dài yêu cầu người được chọn làm chủ tịch Fed phải đồng thuận với ông về việc cần giảm lãi suất vay mượn. Warsh, trong những năm gần đây, đã chuyển từ vai trò "đầu gấu" sang người ủng hộ cắt giảm lãi suất, đã hứa trong phiên xác nhận rằng ông sẽ là một "tuyệt đối không" là con rối của tổng thống và sẽ hành động như một "diễn viên độc lập".

Tuy nhiên, bối cảnh kinh tế đã thay đổi căn bản kể từ khi ông được đề cử. Chiến tranh Iran đã đẩy lạm phát lên cao và làm tổn thương thị trường trái phiếu toàn cầu. Lạm phát hàng năm đã tăng lên 3,8% trong tháng 4, mức cao nhất trong ba năm, với giá nhà sản xuất tăng 6% so với một năm trước. Do đó, các quan chức Fed đã chỉ ra rằng "một số chính sách thắt chặt" sẽ trở nên phù hợp nếu lạm phát tiếp tục duy trì, và thị trường hiện đang định giá khả năng tăng lãi suất. Thực tế này trái ngược trực tiếp với mong muốn của tổng thống và đặt ra cho Warsh một tình thế cấp bách.

Trong khi Nhà Trắng và Warsh đã gợi ý rằng đợt tăng này là tạm thời, các nhà phân tích cảnh báo rằng ông hiện đang bị mắc kẹt giữa một tổng thống yêu cầu cắt giảm và một nền kinh tế có thể cần tăng lãi suất, đặt sự độc lập khó khăn của Fed vào tầm ngắm.

Bài Kiểm Tra Đầu Tiên Vào Tháng Sáu
Warsh dự kiến sẽ chủ trì cuộc họp chính sách đầu tiên của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC) vào ngày 16-17 tháng 6. Kết quả của cuộc họp này sẽ cung cấp tín hiệu rõ ràng đầu tiên về khả năng ông có thể hòa giải các tuyên bố công khai của mình với áp lực kinh tế nghiêm trọng đang đối mặt với ngân hàng trung ương.