Biển hiệu với hình ảnh Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump ghi “Thẻ Vàng Trump” được trưng bày trong Phòng Bầu dục tại Nhà Trắng ở Washington, D.C., Hoa Kỳ, ngày 19 tháng 9 năm 2025.

Ken Cedeno | Reuters

Khi Tổng thống Donald Trump phát động chương trình thị thực “Thẻ Vàng” vào tháng Mười Hai năm ngoái, trang web chính thức hứa hẹn cư trú tại Hoa Kỳ trong “thời gian kỷ lục.” Tuy nhiên, một hồ sơ tòa án mới cho thấy những người nộp đơn trả 1 triệu đô la để có Thẻ Vàng sẽ không nhận được thị thực nhanh hơn.

Thẻ Vàng, được quảng cáo như một loại thị thực đầu tư mới nhằm tăng doanh thu và thu hút hàng chục nghìn triệu phú và tỷ phú quốc tế đến Hoa Kỳ, đã gặp phải trì hoãn và các câu hỏi pháp lý. Vào tháng Mười Hai, Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick dự đoán chính phủ sẽ cấp 80.000 Thẻ Vàng và thu về hơn 100 tỷ đô la doanh thu.

Tuy nhiên, Bộ An ninh Nội địa tiết lộ trong một hồ sơ pháp lý tuần trước rằng chỉ có 338 người đã nộp yêu cầu xin Thẻ Vàng cho đến nay. Chỉ có 165 người đã trả phí xử lý thị thực 15.000 đô la.

Hồ sơ tòa án cũng mâu thuẫn với các tuyên bố trước đó của chính phủ về thời gian xử lý. Một điểm bán hàng chính của Thẻ Vàng là phê duyệt nhanh chóng. Trang web hứa hẹn thị thực trong “thời gian kỷ lục” và “vài tuần.” Hồ sơ tòa án cho biết người nộp đơn Thẻ Vàng sẽ không nhận được sự ưu tiên hoặc thời gian phê duyệt nhanh hơn so với người nộp đơn xin thị thực truyền thống.

“Người nộp đơn Thẻ Vàng sẽ không nhất thiết có hồ sơ xét duyệt nhanh hơn bất kỳ người nộp đơn nào không phải Thẻ Vàng,” DHS nói trong hồ sơ.

Craig Becker, cố vấn quản lý của Quỹ Bảo vệ Dân chủ Pháp lý Khẳng định, người đang kiện về tính hợp pháp của Thẻ Vàng, cho biết sự mâu thuẫn này bắt nguồn từ vị trí pháp lý mong manh của chương trình. Để thu hút sự quan tâm, Nhà Trắng đã phải hứa hẹn một quy trình nhanh chóng. Tuy nhiên, để phản đối vụ kiện, cáo buộc Thẻ Vàng thay thế các ứng viên của các chương trình EB-1 và EB-2 hiện có của chính phủ, DHS khẳng định rằng người nộp đơn Thẻ Vàng không được ưu tiên hoặc hưởng đặc quyền nào.

“Chúng tôi thực sự không biết câu trả lời chính xác là gì vì không có sự minh bạch,” Becker nói.

Bộ Thương mại và DHS từ chối bình luận. Các luật sư về nhập cư cho biết chương trình vẫn còn trong giai đoạn sơ khai và có thể thành công cuối cùng nếu được Quốc hội phê duyệt và xây dựng hồ sơ phê duyệt.

Tuy nhiên, hồ sơ tòa án là thử thách mới nhất đối với một chương trình hứa hẹn sẽ khai thác thị trường thị thực đầu tư dành cho giới giàu có ngày càng phát triển nhanh. Nhiều triệu phú và tỷ phú hơn bao giờ hết đang di chuyển. Số lượng triệu phú dự kiến chuyển đến quốc gia khác trong năm 2026 đạt 165.000 người, theo Henley & Partners. Những biến động địa chính trị, tăng thuế đối với giới giàu có và bất đồng chính trị đã thúc đẩy nhiều người giàu tìm kiếm các kế hoạch dự phòng và cư trú ở các quốc gia khác.

Nước Mỹ vẫn là điểm đến hấp dẫn đối với giới tinh hoa toàn cầu. Chương trình thị thực đầu tư hiện tại của nước này, EB-5, thường có danh sách chờ dài và tồn đọng. Trump đã cố gắng huy động vốn từ nhu cầu này bằng cách tạo ra một chương trình mới, cung cấp quyền cư trú cho một khoản quà tặng không hoàn lại 1 triệu đô la cho chính phủ.

Chỉ có Quốc hội mới có thể đặt ra luật nhập cư, vì vậy Trump đã tạo ra Thẻ Vàng qua lệnh hành pháp. Nó sử dụng các loại thị thực hiện có, là EB-1 và EB-2, dành cho những người có khả năng phi thường hoặc vì lợi ích quốc gia. Theo Thẻ Vàng, khoản 1 triệu đô la tự động đủ điều kiện để một người nộp đơn có khả năng đặc biệt hoặc phi thường.

Vụ kiện của Hiệp hội Giáo sư Đại học Hoa Kỳ cho rằng, vì Quốc hội giới hạn số lượng thị thực EB-1 và EB-2 mỗi năm, chương trình Thẻ Vàng sẽ làm giảm số lượng ứng viên EB-1 và EB-2 và “dẫn đến việc các ứng viên đủ tiêu chuẩn, dựa trên thành tích, không được cấp thị thực.”

“Chương trình rõ ràng là bất hợp pháp,” Becker nói.

Trong phản hồi, DHS cho biết chương trình Thẻ Vàng không ảnh hưởng đến các ứng viên EB-1 và EB-2, vì còn nhiều thị thực và Thẻ Vàng có đội ngũ xử lý riêng.

Cuộc chiến pháp lý này là một lý do khiến giới giàu có quốc tế vẫn còn dè chừng với chương trình. Các luật sư nhập cư chuyên về thị thực đầu tư cho biết khách hàng có giá trị tài sản cao của họ không muốn mạo hiểm 1 triệu đô la cho đến khi Thẻ Vàng được thử nghiệm trong các phiên tòa hoặc được Quốc hội phê duyệt. Sự nhầm lẫn về thời gian chờ đợi sẽ chỉ làm tăng thêm sự hoài nghi của họ, họ nói.

“Không có xử lý nhanh, Thẻ Vàng khó có thể hấp dẫn đối với các cá nhân từ các quốc gia có danh sách chờ dài,” Reaz Jafri, CEO của Dasein Advisors, một công ty tư vấn nhập cư tại New York, nói. “Với xử lý nhanh, nó sẽ rất hấp dẫn và là một bước đột phá.”

Các luật sư cho biết chương trình Thẻ Vàng gặp nhiều trục trặc này chỉ làm tăng sự quan tâm đến chương trình thị thực đầu tư hiện tại, EB-5, vốn đã chứng kiến sự gia tăng đơn xin. Chương trình cung cấp quyền cư trú tại Hoa Kỳ đổi lấy khoản đầu tư từ 800.000 đến 1 triệu đô la tạo ra ít nhất 10 công việc toàn thời gian.

“Doanh nhân quốc tế đã có thể tiếp cận Hoa Kỳ qua các thị thực không nhập cư mà không tự động làm lộ rõ sự giàu có toàn cầu của họ với thuế Mỹ,” David Lesperance của Lesperance & Associates nói. “Những người sẵn sàng trở thành người nộp thuế có thể đã có thể đạt được trạng thái thẻ xanh qua chương trình EB-5, vốn yêu cầu đầu tư chứ không phải quyên góp.”

Nhận Thông tin Wealth Inside trực tiếp vào hộp thư của bạn

Bản tin Inside Wealth của Robert Frank là hướng dẫn hàng tuần dành cho các nhà đầu tư có giá trị tài sản cao và các ngành phục vụ họ.

Đăng ký tại đây để truy cập ngay hôm nay.

Chọn CNBC làm nguồn tin ưa thích trên Google và đừng bỏ lỡ bất kỳ khoảnh khắc nào từ tên tuổi đáng tin cậy nhất trong tin tức kinh doanh.

Xem bản gốc

Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.