“Cơ quan Thông tấn Liên bang Mỹ” theo dõi sâu: Sự phát triển quan điểm của Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang mới, ông Waller, trong hai mươi năm

Có biệt danh là “Cơ quan Thông tin Tài chính Mỹ Mới,” nhà báo tài chính nổi tiếng Nick Timiraos đã đăng tải một bài báo chuyên sâu, hệ thống tổng hợp khoảng 150 phát biểu công khai của Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang mới, Kevin Woor, từ năm 2006 đến 2026 — bao gồm các bài phát biểu, lời khai, bài viết chuyên đề, cũng như các cuộc phỏng vấn trên các phương tiện truyền thông như Bloomberg TV, CNBC, Fox Business Channel, nhằm cố gắng tái hiện hình tượng người sắp đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch Fed, trong bối cảnh câu hỏi cốt lõi “có nên tin tưởng và bảo vệ tính độc lập của Fed” đã trải qua quá trình phát triển như thế nào trong hai mươi năm qua.

Người nội bộ hoài nghi (2006-2011)

Bài viết của Timiraos đưa độc giả trở lại năm 2010. Lúc đó, Woor vẫn là ủy viên trẻ nhất trong lịch sử Fed, đứng trước một nhóm các nhà kinh tế học tại New York, và đã phát biểu một bài diễn văn mang tên “Bài ca ca ngợi tính độc lập.”

Bài viết chỉ rõ, khi Woor gia nhập Fed năm 2006, ông không mang bằng tiến sĩ kinh tế, mà là mối quan hệ sâu rộng với Phố Wall và Quốc hội. Trong giai đoạn khủng hoảng tài chính 2008-2009, khi chứng kiến Fed liên tục mở rộng bảng cân đối kế toán, can thiệp quy mô lớn vào nền kinh tế, Woor ngày càng lo ngại hơn.

Timiraos trích dẫn lời ông trong biên bản cuộc họp của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang tháng 3 năm 2009: “Nếu Fed bị coi là đang cố gắng giữ lãi suất phi rủi ro thấp bằng cách thực hiện nắm giữ nợ và trở thành người mua cuối cùng, thì cuối cùng chúng ta có thể sẽ nhận được lãi suất cao hơn và uy tín thấp hơn.”

Vào tháng 3 năm 2010, trong bài diễn văn “Bài ca ca ngợi tính độc lập,” Woor nói: “Đảm bảo tính độc lập của Fed — như một nền tảng của uy tín tổ chức — chính là sứ mệnh của chúng ta. Đây là cốt lõi của sự tồn tại của Fed, cũng là tiền đề căn bản cho hoạt động chính sách.”

Cùng năm đó, vào tháng 6, trong bài phát biểu mang tên “Điều này như một trang sách thần kỳ đối với tôi,” ông còn nhấn mạnh: “Uy tín của tổ chức Fed là tài sản quý giá nhất của nó. Nếu chúng ta thực hiện những biện pháp khó mang lại lợi ích rõ ràng và đáng kể, thì uy tín này sẽ bị tổn hại nghiêm trọng.”

Các nhà phê bình bên ngoài (2011—2024)

Sau đó, bài viết của Timiraos ghi nhận sự chuyển biến sau khi Woor từ chức vào tháng 3 năm 2011. Báo cáo chú ý rằng, sau khi rời khỏi hệ thống, ông vẫn duy trì các luận điểm tương tự, nhưng cách diễn đạt thì sắc nét hơn.

Năm 2017, Tổng thống Trump từng xem xét đề cử ông làm Chủ tịch Fed, cuối cùng chọn Jerome Powell. Tuy nhiên, Trump nhanh chóng thất vọng về lựa chọn này — ông muốn hạ lãi suất, trong khi Fed liên tục tăng lãi suất. Bài viết của Timiraos cho biết, Woor đã phản ứng theo cách ôn hòa hơn với một số chỉ trích của Trump. Đến cuối năm 2018, ông đề xuất Fed nên dừng chính sách tăng lãi suất và thu hẹp bảng cân đối cùng lúc, tức “chiến lược hai tay,” và vài tuần sau, Fed đã chuyển hướng, chứng minh nhận định của ông là đúng.

Năm 2021, Tổng thống Mỹ khi đó là Biden đã đề cử Powell tái nhiệm chức Chủ tịch Fed.

Timiraos tổng hợp nhiều phát biểu công khai của Woor trong giai đoạn này:

Tháng 8 năm 2016, ông viết trong chuyên mục của “Wall Street Journal”: “Tình hình của Fed đang rất đáng lo ngại. Việc xây dựng một tổ chức tồn tại hơn một trăm năm không nên bị hiểu lầm là đã được Mỹ chính trị công nhận mãi mãi.”

Tháng 3 năm 2024, Woor trong cuộc phỏng vấn với Larry Kudlow của Fox Business Channel nói: “Các chủ tịch ngân hàng trung ương trên toàn cầu dường như ngày càng thoải mái với mức lạm phát gần 3%, điều này khiến tôi rất lo ngại. Đó là tín hiệu cực kỳ nguy hiểm. Tất nhiên, trong tình hình này, nền kinh tế vẫn có thể phát triển thịnh vượng, nhưng cái giá phải trả sẽ rất đắt.”

Tháng 11 năm 2024, ông lại trả lời Kudlow, nói: “Tin tốt là chúng ta có một ngân hàng trung ương độc lập. Tin xấu là chúng ta cần đảm bảo nó luôn tập trung vào nhiệm vụ của mình — và kết quả trong vài năm qua cho thấy, nó chưa làm được điều đó.”

Trở lại cuộc đua, vị thế âm thầm dịch chuyển (2025)

Những quan sát chính trong bài của Timiraos tập trung rõ nét vào phần này. Đầu năm 2025, Trump trở lại Nhà Trắng, một lần nữa thúc đẩy cắt giảm lãi suất, trong khi các quan chức Fed lại ám chỉ rằng chính sách thuế có thể hạn chế khả năng hạ lãi suất của họ. Lúc này, cách diễn đạt của Woor đã có sự chuyển biến tinh tế và rõ ràng:

Tháng 1 năm 2025, Woor trong cuộc phỏng vấn với Kudlow đã chỉ trích Fed: “Đây là một lý luận tồi tệ về kinh tế, một lý luận tồi tệ về logic, rõ ràng họ đang cố gắng đổ trách nhiệm lạm phát cho người khác — nhưng việc kiểm soát lạm phát vốn là chuyện của Fed.”

Tháng 5 năm 2025, trong một cuộc thảo luận nhóm tại Diễn đàn Kinh tế Quốc gia Reagan, Woor đã nói một câu phản ánh rõ nét sự thay đổi so với thái độ ban đầu: “Tôi đọc trên báo rằng các chính trị gia rất khắt khe với ngân hàng trung ương. Thôi nào, hãy trưởng thành hơn, chịu đựng áp lực đi.”

Đến tháng 10 năm 2025, trong cuộc phỏng vấn với Maria Bartiromo của Fox Business Channel, lập trường của ông đã rõ ràng hơn nữa: “Theo tôi, thành quả trong kiểm soát lạm phát không phải do Fed, mà là nhờ chính sách của tổng thống. Chính sách của ông ấy đã thúc đẩy nền kinh tế, giảm giá cả. Thật tiếc, hướng đi của Fed lại trái ngược với ông ấy. Nói thật, tôi hoàn toàn hiểu cảm giác thất vọng của ông ấy.”

Xác nhận phiên điều trần: Tuyên bố về tính độc lập và những điểm né tránh then chốt (2026)

Bài viết của Timiraos cuối cùng tập trung vào phiên điều trần xác nhận của Thượng viện tháng 4 năm 2026. Báo cáo chỉ ra rằng, trong phiên điều trần, Woor nhiều lần khẳng định rằng Trump chưa từng gây áp lực yêu cầu ông hứa hẹn hạ lãi suất, và ông cũng sẽ không chấp nhận yêu cầu như vậy.

Về tính độc lập, Woor đưa ra nhiều cách diễn đạt tinh tế, lời lẽ đáng chú ý. Ông nói với Ủy ban Ngân hàng Thượng viện: “Tôi không nghĩ rằng, khi các quan chức dân cử công khai phát biểu về lãi suất, thì tính độc lập của chính sách tiền tệ bị đe dọa. Tính độc lập của Fed phụ thuộc vào chính Fed.”

Ông còn giải thích thêm: “Tính độc lập cần dựa vào thành tích thực tế, dựa vào việc thực hiện các cam kết. Vì Fed chưa thực hiện đúng các cam kết đó, nên chúng ta cũng không có gì ngạc nhiên khi thấy chính trị thâm nhập vào quá trình này.”

Trong câu trả lời bằng văn bản gửi các nghị sĩ đảng Dân chủ của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, Woor còn xác định phạm vi: “Tính độc lập của Fed thể hiện rõ nhất trong hoạt động thực thi chính sách tiền tệ. Trong các lĩnh vực như tài chính quốc tế, các quan chức Fed không nên được hưởng đặc quyền tương đương.”

Tuy nhiên, trước những câu hỏi gay gắt nhất — như vụ Trump cố gắng sa thải ủy viên Fed Lisa Cook, hay các cuộc điều tra hình sự về Powell và các dự án xây dựng của Fed — Woor đều né tránh với lý do “liên quan đến các vụ kiện chưa kết thúc,” không trả lời trực diện.

Sau khi kết thúc phiên điều trần, ông để lại một tuyên bố ngắn gọn mà đầy sức mạnh: “Tính độc lập của Fed có ý nghĩa tất cả đối với tôi.”

Ngày thứ Tư tuần này, Thượng viện Mỹ đã bỏ phiếu xác nhận Woor làm Chủ tịch Fed với tỷ lệ 54 phiếu thuận, 45 phiếu chống theo phe phái.

Ý nghĩa sâu sắc của việc tổng hợp hai mươi năm phát biểu

Bài báo của “Cơ quan Thông tin Tài chính Mỹ Mới” không đưa ra kết luận rõ ràng, nhưng việc tổng hợp các phát biểu trong hai mươi năm đã mang ý nghĩa sâu xa. Từ những lời ca ngợi trong “Bài ca ca ngợi tính độc lập” năm 2010, đến sự chuyển đổi trong thái độ thành “trưởng thành hơn, chịu đựng áp lực” vào năm 2025, rồi đến việc né tránh các vấn đề then chốt trong phiên xác nhận năm 2026 — hành trình phát triển của Woor về câu hỏi “có nên tin tưởng và bảo vệ tính độc lập của Fed” đã rõ ràng hiện lên.

Rủi ro và điều khoản miễn trừ trách nhiệm

        Thị trường có rủi ro, đầu tư thận trọng. Bài viết này không phải là lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét các mục tiêu, tình hình tài chính hoặc nhu cầu đặc thù của từng người dùng. Người đọc cần cân nhắc xem các ý kiến, quan điểm hoặc kết luận trong bài phù hợp với hoàn cảnh của mình hay không. Đầu tư theo đó, chịu trách nhiệm về mọi rủi ro.