Hạ viện Hoa Kỳ công bố bản đầy đủ của "Dự luật CLARITY", xác định rõ ranh giới quản lý của liên bang đối với tài sản kỹ thuật số

Ngày 12 tháng 5, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ công bố bản đầy đủ 309 trang của "Dự luật Độ rõ ràng Thị trường Tài sản Kỹ thuật số" (Dự luật CLARITY), và dự kiến sẽ tổ chức phiên điều trần và bỏ phiếu vào thứ Năm tuần này. Dự luật nhằm làm rõ ranh giới quản lý của các cơ quan liên bang đối với tài sản kỹ thuật số, là khung pháp lý mà ngành công nghiệp tiền mã hóa đã mong đợi từ lâu.

Dự luật xác định rõ quyền hạn quản lý của các cơ quan. Trong đó, hàng hóa kỹ thuật số trên blockchain phi tập trung do CFTC quản lý, các tài sản có tính chất hợp đồng đầu tư do SEC quản lý, còn stablecoin thì được hai cơ quan này cùng quản lý.

Tuy nhiên, các điều khoản về lợi suất stablecoin trong phiên bản mới vẫn còn gây tranh cãi. Văn bản mới nhất giữ nguyên cơ chế thưởng liên kết với giao dịch, đồng thời cấm hoàn toàn các nhà phát hành cung cấp lợi nhuận dạng lãi suất gửi tiết kiệm ngân hàng.

Các tổ chức ngân hàng phản đối điều khoản lợi suất stablecoin, cho rằng điều này gây tổn hại đến hoạt động gửi tiết kiệm truyền thống; ngành công nghiệp tiền mã hóa phản ứng mạnh mẽ, cho rằng việc cấm sẽ bóp nghẹt cạnh tranh trong ngành. Trước đó, các thượng nghị sĩ đã giữ vững thỏa hiệp dựa trên kế hoạch hiện tại, cho rằng đây là con đường khả thi để hợp tác giữa hai đảng.

Ngoài ra, các cuộc tranh luận về điều khoản đạo đức cũng rất gay gắt. Đảng Dân chủ yêu cầu thêm nội dung hạn chế các quan chức lợi dụng ngành công nghiệp mã hóa để thu lợi, trong khi phía Nhà Trắng kiên quyết phản đối các điều khoản hạn chế đối với tổng thống. May mắn thay, hiện tại dự luật vẫn chưa bao gồm điều khoản đạo đức.

Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ cho biết, nếu không đưa điều khoản đạo đức vào các điều khoản xung đột lợi ích, các nghị sĩ Đảng Dân chủ sẽ không ủng hộ dự luật này. Sự bất đồng này cũng ảnh hưởng nghiêm trọng đến triển vọng hợp tác liên đảng của dự luật.

Dự luật còn cung cấp quyền miễn trừ pháp lý cho các nhà phát triển DeFi blockchain. Trước đó, Coinbase đã rút hỗ trợ dự luật do lo ngại về quyền lợi của các nhà phát triển, và điều khoản này chính là nhằm giải quyết tranh cãi đó, nhằm thu hút sự ủng hộ của ngành công nghiệp tiền mã hóa.

Thời gian xem xét dự luật gấp rút, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện cần hoàn thành việc xem xét Dự luật CLARITY trước ngày Memorial Day, ngày 21 tháng 5, nếu không, thời gian lập pháp sẽ bị trì hoãn đáng kể. Phía Nhà Trắng cũng hy vọng dự luật sẽ được trình ký và có hiệu lực trước ngày 4 tháng 7.

Nhìn chung, kết quả bỏ phiếu của Ủy ban Ngân hàng vào thứ Năm tuần này sẽ là bước quyết định liệu dự luật có thể tiến triển thuận lợi hay không.

#Dự luậtCLARITY