Tòa án Tối cao Delhi hoãn phán quyết trong tranh chấp C-DOT-Utimaco về triển khai cảnh báo khẩn cấp

(MENAFN- Live Mint) NEW DELHI: Tòa án Tối cao Delhi đã dành thời gian để xem xét quyết định của mình về đơn kiện của Utimaco Technologies có trụ sở tại Đức phản đối quyết định của Chính phủ trong việc bổ nhiệm Trung tâm Phát triển Viễn thông (C-DOT) thuộc sở hữu nhà nước làm nhà cung cấp duy nhất cho hệ thống phát sóng cảnh báo khẩn cấp của Ấn Độ mà không qua đấu thầu công khai.

Phán quyết dự kiến sẽ xác định liệu chính phủ có thể tiếp tục triển khai thương mại hệ thống cảnh báo khẩn cấp thông qua C-DOT hay sẽ phải mở dự án cho các cuộc đấu thầu cạnh tranh.

“Các bên được chỉ đạo nộp bản tóm tắt cập nhật về các luận điểm của mình, không quá ba trang. Để bản tóm tắt đó được nộp trong vòng một tuần,” tòa án nói trong một lệnh ngày 5 tháng 5, được công bố vào ngày 8 tháng 5.

Vụ kiện, đã được đưa ra trước tòa án tối cao từ năm 2024, đã được đưa ra phiên xử khẩn sau khi Trung tâm ngày 2 tháng 5 phát động thử nghiệm toàn quốc hệ thống phát sóng đa ngôn ngữ qua điện thoại di động cùng với C-DOT.

** Đọc thêm** | Tại sao Ấn Độ đang phát cảnh báo khẩn cấp to rõ trên điện thoại

Công nghệ phát sóng qua điện thoại di động được sử dụng để cảnh báo khẩn cấp trong các thảm họa. Nó gửi một tin nhắn duy nhất kèm tiếng bíp lớn đến tất cả các điện thoại di động trong vòng vài giây qua các trạm phát sóng di động lân cận, khác với SMS, gửi từng tin một. Dự án này do Cơ quan Quản lý Thảm họa Quốc gia (NDMA) thúc đẩy.

“(Dự án là một) tài sản chiến lược của chính phủ Ấn Độ và quốc gia. Không có gì quan trọng hơn lợi ích công cộng và an ninh quốc gia. Do đó, việc thuê ngoài nó cho bất kỳ ai khác và không tự phát triển trong nước sẽ gây hại cho lợi ích của quốc gia,” chính phủ qua luật sư của mình đã tranh luận trong phiên xử tuần trước.

Chính phủ cũng cho tòa biết rằng đề xuất bổ nhiệm C-DOT làm cơ quan thực hiện duy nhất cho dự án đã được Bộ trưởng Nội vụ phê duyệt.

Thẩm phán Sachin Datta, trong phiên xử, đã yêu cầu chính phủ làm rõ nơi quyết định của họ ghi rõ lý do rằng dự án là một tài sản chiến lược quốc gia cần giao cho một tổ chức chính phủ, và liệu lý do đó có nằm trong quá trình phê duyệt hay không.

“Bạn đã nói ở đâu rằng bạn lập luận rằng đây là một tài sản chiến lược quốc gia. Do đó, chúng ta không thể giao nó cho một bên tư nhân. Chúng ta phải phát triển nó thông qua một cơ quan chính phủ. Ở đâu có sự phê duyệt?” Thẩm phán Datta nói.

** Đọc thêm** | Phía sau cảnh báo khẩn cấp dữ dội - một cuộc chiến về việc chọn nhà cung cấp

Utimaco cũng lập luận rằng các ghi chú hồ sơ của chính phủ không giải thích tại sao chỉ có C-DOT được chọn.

“Hồ sơ cho thấy rằng C-DOT còn nhiều thiếu sót nghiêm trọng và việc đề cử của họ dựa trên đấu thầu là hoàn toàn tùy tiện, phân biệt đối xử và phản ánh thành kiến và thiên vị chỉ vì họ là con của Bộ Viễn thông (DoT),” luật sư Amit Sibal, đại diện cho Utimaco Technologies, nói.

“Không có gì trong quyết định của chính phủ này nói rằng nó phải chỉ dành cho C-DOT hoặc có yếu tố nào khiến nó đặc biệt đến mức chỉ phải giao cho C-DOT, không liên quan đến an ninh quốc gia, không phải là tiếp tục tự nhiên hay bất cứ điều gì khác,” Sibal nói.

Kể từ khi thử nghiệm dự án phát sóng qua điện thoại bắt đầu vào năm 2022, các nhà mạng đã được Bộ Viễn thông yêu cầu chọn các cơ quan thực hiện để triển khai, theo đơn kiện của Utimaco. Reliance Jio và Bharat Sanchar Nigam Ltd (BSNL) đã tiến hành thử nghiệm với C-DOT, trong khi Bharti Airtel và Vodafone Idea đã thử nghiệm nền tảng của Utimaco, theo đơn kiện của tòa án.

Năm 2024, sau khi đề xuất cả C-DOT và Utimaco làm nhà cung cấp, Bộ Viễn thông đã yêu cầu các nhà mạng tích hợp hệ thống của họ với một cơ quan, đó là C-DOT.

Phản hồi các câu hỏi qua email của Mint ngày 5 tháng 5 năm 2026, Utimaco cho biết lập luận của chính phủ về an ninh quốc gia “chưa từng được nêu ra trước khi thử nghiệm bắt đầu.”

“Bằng chứng về ý tưởng cho phát sóng qua điện thoại đã được C-DOT thực hiện trên nền tảng của Utimaco,” ông Ronen Daniel, trưởng bộ phận giải pháp cảnh báo tại Utimaco Technologies, nói.

Một lĩnh vực tranh chấp khác là liệu chính phủ có bắt buộc phải tuân thủ các quy tắc đấu thầu công khai hay không. Utimaco lập luận rằng chính phủ đã vi phạm Quy tắc Tài chính Chung (GFR), 2017, về mua sắm công minh bạch, yêu cầu việc mua sắm thường phải được thực hiện qua đấu thầu công khai trừ các trường hợp đặc biệt.

Phía chính phủ, ngược lại, lập luận rằng quyết định này là một vấn đề chính sách, rằng GFR đã được tuân thủ “một cách đầy đủ và đúng đắn,” và rằng dự án là sự tiếp nối tự nhiên của các công việc trước đó vì giai đoạn 1 đã được C-DOT thực hiện.

** Đọc thêm** | Cảnh báo to rõ trên điện thoại hôm nay là Ấn Độ thử nghiệm hệ thống cảnh báo thảm họa mới

Hiện tại, Bộ Nội vụ hoặc NDMA vẫn chưa phát hành lệnh mua hàng cho C-DOT để triển khai công nghệ, một quan chức chính phủ nói ẩn danh.

Các câu hỏi gửi qua email tới Bộ Viễn thông, NDMA, Bộ Nội vụ và C-DOT tuần trước chưa nhận được phản hồi nào đến thời điểm báo chí.

“Vấn đề này có vẻ không lớn. Tòa án, nếu muốn, có thể chỉ đạo chính phủ tuân thủ nguyên tắc công bằng tự nhiên và cho công ty (Utimaco) một cơ hội công bằng,” ông Satya N. Gupta, cựu cố vấn chính tại Trai, nói.

Theo Gupta, trong quy trình đấu thầu mở, Trung tâm có thể quy định các điều khoản về an ninh quốc gia và các điều khoản quan trọng khác cho việc triển khai dự án cảnh báo khẩn cấp.