Chủ tịch SEC Atkins thúc đẩy khung pháp lý mới cho thị trường trên chuỗi

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ có thể đang chuẩn bị cho sự thay đổi chính sách tiền điện tử lớn nhất trong nhiều năm sau khi Chủ tịch Paul Atkins kêu gọi xây dựng quy định chính thức nhằm vào các nền tảng tài chính phi tập trung và hệ thống giao dịch dựa trên blockchain.

Nói tại Hội nghị Triển lãm AI+ của Dự án Nghiên cứu Cạnh tranh Đặc biệt ở Washington vào thứ Sáu, Atkins cho biết các quy tắc chứng khoán hiện tại được viết cho các trung gian tài chính truyền thống và không còn phù hợp rõ ràng với các hệ thống trên chuỗi hiện đại có thể thực hiện giao dịch, thanh toán, định tuyến thanh khoản và quản lý tài sản thế chấp thông qua phần mềm.

“Các ứng dụng phần mềm ngày nay không luôn tổ chức ourselves một cách gọn gàng theo các dòng phân loại này,” Atkins nói trong bài phát biểu được SEC công bố.

Atkins cho biết SEC nên xem xét lại cách các định nghĩa pháp lý như “sàn giao dịch,” “người môi giới,” và “cơ quan thanh toán” áp dụng cho các giao thức blockchain thông qua một quy trình thông báo và phản hồi chính thức.

Những phát biểu này đang được ngành công nghiệp tiền điện tử xem như một sự phá vỡ ý nghĩa so với cách tiếp cận của SEC dưới thời Chủ tịch cũ Gary Gensler, người mà nhiệm kỳ của ông chủ yếu được định hình bởi các hành động thực thi pháp luật chống lại các nhà phát hành token, sàn giao dịch và các dự án DeFi.

Thay vì lập luận rằng các quy tắc hiện tại đã bao phủ gần như mọi hoạt động tiền điện tử, Atkins dường như đang báo hiệu rằng một số phần của tài chính phi tập trung có thể cần các biện pháp điều chỉnh mới hoàn toàn.

Ông cũng xác định các vault tiền điện tử, các ứng dụng trên chuỗi cho phép người dùng kiếm lợi nhuận thụ động, là một lĩnh vực khác mà cơ quan này dự định cung cấp thêm sự rõ ràng.

Atkins cho biết ủy ban nên sử dụng quyền miễn trừ “khi cần thiết và thận trọng” trong khi mở rộng quá trình tham gia của “nhà sáng tạo, nhà đầu tư và công chúng cùng lúc.”

Tại sao thị trường toàn cầu chú ý

Dù các đề xuất đến từ Washington, tác động của chúng có thể mở rộng ra ngoài Hoa Kỳ rất nhiều.

Nhiều sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất và các giao thức phi tập trung dựa nhiều vào thanh khoản đô la Mỹ, nguồn vốn mạo hiểm của Mỹ, các đối tác tổ chức, hoặc truy cập vào hạ tầng ngân hàng liên kết Mỹ. Do đó, hướng dẫn của SEC thường trở thành tiêu chuẩn toàn cầu không chính thức, ngay cả đối với các dự án có trụ sở ở nước ngoài.

Mô hình này đã rõ ràng hơn từ đầu năm nay khi SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) giới thiệu một khung hợp tác phân loại các tài sản kỹ thuật số thành các nhóm như hàng hóa kỹ thuật số, stablecoin, bộ sưu tập kỹ thuật số và chứng khoán kỹ thuật số.

Reuters đưa tin rằng khung này theo sau nhiều năm vận động hành lang của ngành công nghiệp crypto để có các quy tắc rõ ràng hơn.

Các nhà quản lý ở châu Âu, Singapore và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất cũng đang tiến tới việc giám sát crypto có cấu trúc hơn, mặc dù các phương pháp tiếp cận của họ khác nhau. Khung MiCA của Liên minh châu Âu phân loại các tài sản kỹ thuật số thành nhiều loại quy định khác nhau, trong khi Singapore và Dubai đã tạo ra các hệ thống cấp phép dành riêng cho giao dịch, quản lý và phát hành token.

Các luật sư và cố vấn tuân thủ cho biết các định nghĩa cuối cùng của SEC về hệ thống giao dịch trên chuỗi có thể ảnh hưởng đến cách các nền tảng toàn cầu cấu trúc sản phẩm, quyền truy cập của người dùng và hoạt động tuân thủ trong tương lai.

Điều này đặc biệt quan trọng đối với các giao thức tài chính phi tập trung, nhiều trong số đó xử lý hàng tỷ đô la hoạt động giao dịch mỗi tuần đồng thời phục vụ người dùng trên nhiều khu vực pháp lý cùng lúc.

Atkins so sánh thời điểm hiện tại với sự trỗi dậy của các hệ thống giao dịch điện tử vào cuối những năm 1990. Ông đề cập đến Quy định ATS, cho phép các địa điểm giao dịch điện tử thay thế hoạt động mà không cần đăng ký như các sàn chứng khoán quốc gia đầy đủ.

“SEC sẽ tiếp tục tiến bước trong công việc thích nghi với các thị trường hoạt động trên chuỗi,” Atkins nói, theo Bankless.

Phản ứng của ngành tích cực

Phản ứng từ các nhóm trong ngành crypto phần lớn đều ủng hộ, phản ánh sự lạc quan ngày càng tăng rằng SEC có thể đang tiến tới một mối quan hệ hợp tác hơn với các công ty tài sản kỹ thuật số.

Quỹ Giáo dục DeFi mô tả các bình luận của Atkins là “mạnh mẽ” trong một bài đăng trên X.

Lời phát biểu mạnh mẽ từ @SECPaulSAtkins hôm nay. Trong bài phát biểu của mình, Chủ tịch giải thích rằng “khung hiện tại của chúng ta” không luôn tổ chức “gọn gàng” theo các thị trường trên chuỗi ngày nay. VÀ, ông cam kết cung cấp một khung pháp lý phù hợp với tương lai để làm rõ cách các định nghĩa quy định hiện có… pic.twitter.com/MBWOPsnAc4

— Quỹ Giáo dục DeFi (@fund_defi) ngày 8 tháng 5, 2026

Trung tâm Chính sách Hyperliquid cho biết họ hoan nghênh một chủ tịch “sẵn sàng định hình các hệ thống này theo các khung pháp lý hiện có dựa trên các điều khoản riêng của chúng, thay vì ép chúng vào các danh mục cũ được xây dựng cho kiến trúc cũ.”

Các bình luận này cũng theo sau một tuyên bố gần đây của nhân viên SEC cho biết rằng giao diện ví DeFi sẽ không thường bị coi là người môi giới, một động thái được xem là giảm bớt áp lực pháp lý đối với các nhà phát triển xây dựng các ứng dụng phi tập trung và giao diện giao dịch.

Trong khi đó, Quốc hội vẫn còn chia rẽ về luật pháp crypto rộng hơn, bao gồm dự luật CLARITY đề xuất. Sự đình trệ trong lập pháp này có thể khiến quá trình xây dựng quy tắc của SEC trở thành con đường nhanh nhất hướng tới một khung pháp lý khả thi cho các thị trường phi tập trung.

Cơ quan này chưa công bố thời gian dự kiến phát hành các quy tắc đề xuất. Tuy nhiên, Atkins trước đó đã nói với Reuters rằng SEC dự định phát hành đề xuất về nơi trú ẩn an toàn cho crypto để lấy ý kiến công chúng “trong những tuần tới” tính đến tháng 3 năm 2026.

Ngân hàng của bạn đang sử dụng tiền của bạn. Bạn chỉ nhận được phần còn lại. Xem video miễn phí của chúng tôi về cách trở thành ngân hàng của chính bạn