Dự luật Tiền điện tử của Thượng viện gặp ngã rẽ quan trọng khi cuộc chiến đạo đức liên quan đến Trump thử thách thỏa thuận song phương

Nỗ lực của Thượng viện Hoa Kỳ nhằm cải tổ cấu trúc thị trường tiền điện tử thông qua Đạo luật CLARITY đang tiến tới việc chỉnh sửa tại ủy ban giữa tháng Năm, mặc dù các cuộc đàm phán vẫn căng thẳng do tranh chấp về quy tắc đạo đức, các điều khoản lợi nhuận từ stablecoin, và các mối quan tâm chính trị liên quan đến các hoạt động kinh doanh liên quan đến tiền điện tử của Donald Trump.

Luật pháp này sẽ thiết lập một khung pháp lý liên bang phân chia quyền giám sát tài sản kỹ thuật số giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), một nỗ lực rõ ràng về quy định mà ngành công nghiệp đã mong đợi từ lâu.

Sự đồng thuận song phương vẫn chưa chắc chắn khi các nhà lập pháp gặp khó khăn trong việc giải quyết các vấn đề kỹ thuật cũng như nhạy cảm về chính trị.

Đẩy mạnh luật pháp hướng tới chỉnh sửa tháng Năm

Thượng nghị sĩ Tim Scott, chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, cho biết Đạo luật CLARITY đang bước vào giai đoạn quan trọng, với các nhà lập pháp hướng tới một cuộc bỏ phiếu của ủy ban song phương vào tháng Năm. Thượng nghị sĩ Thom Tillis nói với Politico rằng ông sẽ phản đối việc thông qua cuối cùng nếu không có các điều khoản về đạo đức.

Chủ tịch SEC Paul Atkins mô tả hướng dẫn của cơ quan này vào tháng Ba là “một cầu nối quan trọng” trong khi Quốc hội phát triển các quy tắc lâu dài, theo Axios đưa tin.

Hạ viện đã thông qua phiên bản của mình vào tháng 7 năm 2025 với tỷ lệ 294–134, trong đó có 78 đảng Dân chủ. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã công bố một dự thảo dài 278 trang vào tháng 1 năm 2026, nhưng nhiều cuộc chỉnh sửa đã bị hoãn lại.

Các ngân hàng tiếp tục phản đối các đề xuất cho phép các công ty tiền điện tử cung cấp lợi nhuận từ tiền gửi stablecoin. Standard Chartered ước tính rằng stablecoin có thể chuyển hướng tới 500 tỷ USD tiền gửi ngân hàng Mỹ vào năm 2028, theo Reuters.

Một báo cáo của Hội đồng Cố vấn Kinh tế Nhà Trắng phản bác rằng lợi nhuận từ stablecoin chỉ chiếm khoảng 0,02% tổng các khoản vay ngân hàng, khoảng 2,1 tỷ USD, như Cryptopolitan đã đưa tin khi nhóm ngành công nghiệp NC Blockchain thúc đẩy Tillis đưa dự luật tiến xa hơn tuần trước.

Mối liên hệ của Trump với tiền điện tử thúc đẩy cuộc đối đầu về đạo đức

Bloomberg đưa tin Trump đã kiếm ít nhất 1,4 tỷ USD qua các hoạt động liên quan đến tiền điện tử, bao gồm World Liberty Financial, một dự án tài chính phi tập trung và stablecoin. Gia đình ông cũng nắm giữ cổ phần trong công ty khai thác bitcoin American Bitcoin.

Các đảng Dân chủ lập luận rằng các mối liên hệ tài chính này làm tăng khả năng xung đột lợi ích trong việc định hình quy định về tài sản kỹ thuật số. Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks (D-Md.) nói với The Block rằng sự ủng hộ song phương phụ thuộc vào việc giải quyết các mối quan tâm về đạo đức và tài chính bất hợp pháp.

Đầu năm nay, Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đã thúc đẩy một dự luật liên quan đến tiền điện tử mà không có sự ủng hộ của đảng Dân chủ, các nhà lập pháp cho rằng các mối liên hệ của Trump với tiền điện tử là một trong những vấn đề chính.

Tỷ lệ bỏ phiếu chặt chẽ hơn khi thời gian cạn dần

Dự luật cần 60 phiếu tại Thượng viện, nghĩa là sự ủng hộ nhất trí của Đảng Cộng hòa cộng với bảy đảng Dân chủ. Con đường này trở nên chặt chẽ hơn sau khi Thượng nghị sĩ John Kennedy nói rằng ông sẽ không ủng hộ, theo Punchbowl News. Sự phản bội của Kennedy giảm số phiếu ủng hộ của Đảng Cộng hòa còn 52 từ 53, nâng ngưỡng của đảng Dân chủ từ bảy lên tám.

Cơ hội của Polymarket đã tăng từ 38% lên 46% trong tuần qua. Các ước tính do The Block trích dẫn cho thấy xác suất nằm trong khoảng từ 15% đến 50%.

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã cảnh báo rằng việc không thông qua dự luật này trong kỳ họp Quốc hội có thể trì hoãn quy định toàn diện về tiền điện tử trong nhiều năm. Thượng nghị sĩ Bernie Moreno đã đưa ra một tối hậu thư tại một sự kiện ở Washington vào ngày 22 tháng 4, tuyên bố rằng dự luật phải được thông qua trước cuối tháng Năm.

Nhà phân tích chính sách kỹ thuật số Adrian Wall nói với Reuters: “Nếu dự luật này không được thông qua và trình lên bàn của Tổng thống trước tháng 7, tôi nghĩ mọi người đều cảm thấy rằng cơ hội đó đã khép lại do kỳ bầu cử giữa kỳ.”

Chuyển động của Polymarket cho thấy thị trường nhận định cơ hội mở rộng hơn. Tỷ lệ 60 phiếu nói rằng chưa đủ mở rộng.

Những nhà trí tuệ tiền điện tử thông minh đã đọc bản tin của chúng tôi rồi. Muốn tham gia? Hãy gia nhập họ.