Hồng Kông thông qua "Dự thảo quy định về phát hành Stablecoin", cung cấp khung pháp lý hoàn chỉnh cho việc quản lý Stablecoin.
Vào ngày 21 tháng 5 năm 2024, Hội đồng lập pháp Hong Kong đã chính thức thông qua "Dự thảo Quy định về Nhà phát hành Stablecoin", thiết lập khung quy định hoàn chỉnh đầu tiên cho việc quản lý stablecoin. Quy định này dự kiến sẽ có hiệu lực trong năm nay, quy định ba loại hoạt động liên quan đến stablecoin cần phải có giấy phép: phát hành stablecoin bằng tiền pháp định tại Hong Kong, phát hành stablecoin bằng đô la Hồng Kông tại Hong Kong hoặc ở nước ngoài, và tích cực quảng bá việc phát hành stablecoin bằng tiền pháp định đến công chúng tại Hong Kong.
Theo quy định, cá nhân hoặc tổ chức có ý định phát hành hoặc kinh doanh "stabilcoin chỉ định" tại Hồng Kông phải nộp đơn xin giấy phép cho Ủy viên Quản lý Tài chính Hồng Kông. Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ xem xét hồ sơ xin giấy phép dựa trên việc ứng viên có đáp ứng tiêu chí tối thiểu hay không, bao gồm năng lực vốn, quản lý rủi ro, cấu trúc quản trị công ty và hệ thống kiểm soát nội bộ. Ví dụ, yêu cầu về vốn cổ phần của người được cấp phép tối thiểu là 25 triệu đô la Hồng Kông.
Giấy phép không có thời hạn cố định, trừ khi bị thu hồi hoặc người giữ giấy phép mất tư cách. Nếu người giữ giấy phép không đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu hoặc xảy ra vấn đề nghiêm trọng, cơ quan quản lý tiền tệ có thể thu hồi hoặc đình chỉ giấy phép của họ, và khi cần thiết chỉ định người quản lý hợp pháp tiếp quản hoạt động. Cơ quan quản lý tiền tệ cũng sẽ thiết lập "Danh sách đăng ký người giữ giấy phép" để công chúng tra cứu.
Các quy định quy định rằng chỉ các tổ chức được cấp phép chỉ định mới có thể bán stablecoin tiền pháp định tại Hồng Kông, và chỉ stablecoin tiền pháp định do nhà phát hành được cấp phép phát hành mới có thể được bán cho nhà đầu tư bán lẻ. Các tổ chức được cấp phép chỉ định này bao gồm các nhà phát hành stablecoin được cấp phép bởi Cơ quan Tiền tệ, ngân hàng, các tổ chức có Giấy phép số 1 do Ủy ban Chứng khoán cấp, cũng như các nền tảng giao dịch tài sản ảo được cấp phép.
Hành vi tham gia vào các hoạt động Stablecoin bị quản lý mà không có giấy phép hoặc bán các Stablecoin được chỉ định mà không có sự cho phép là tội phạm hình sự, có thể bị phạt tối đa 5 triệu đô la Hồng Kông và tù giam lên đến 7 năm. Hình phạt cho việc bị kết án thông qua thủ tục đơn giản là phạt 500.000 đô la Hồng Kông và tù giam 2 năm, hành vi vi phạm liên tục có thể bị phạt thêm tối đa 100.000 đô la Hồng Kông mỗi ngày.
Các quy định cũng yêu cầu người phát hành có giấy phép duy trì 100% dự trữ và lưu trữ tách biệt, đảm bảo rằng tài sản dự trữ được cấu thành từ các tài sản chất lượng cao, có tính thanh khoản cao, và được giữ riêng biệt với tài sản của người phát hành. Người nắm giữ stablecoin có quyền quy đổi stablecoin theo mệnh giá mà không điều kiện và không kèm theo bất kỳ khoản phí nào. Người phát hành có giấy phép cũng cần tuân thủ các yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt, bao gồm chống rửa tiền, quản lý rủi ro, công khai thông tin và kiểm toán.
Ngoài việc lập pháp, Cục Quản lý Tiền tệ Hồng Kông năm nay còn giới thiệu sandbox cho các nhà phát hành Stablecoin, chấp nhận tổng cộng 3 nhóm người tham gia. Các chuyên gia trong ngành cho rằng việc thông qua quy định này là điểm khởi đầu để xây dựng cơ sở hạ tầng Web3, và trong tương lai nên tiếp tục thúc đẩy việc ứng dụng Stablecoin trong các lĩnh vực như bán lẻ thực tế, thương mại xuyên biên giới.
Ngành công nghiệp đã phản ứng tích cực với điều này, nhiều tổ chức cho biết sẽ hỗ trợ các dự án stablecoin và liên quan tại Hồng Kông, thúc đẩy việc xây dựng cơ sở hạ tầng trên chuỗi cho việc phát hành, lưu thông và quản lý stablecoin. Các chuyên gia cho rằng, khung quy định này sẽ mang lại ảnh hưởng sâu rộng cho sự phát triển của thị trường tài sản kỹ thuật số, cung cấp động lực phát triển mạnh mẽ.
Xem bản gốc
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Hồng Kông thông qua luật quản lý Stablecoin thiết lập khung phát hành hoàn chỉnh và hệ thống giấy phép.
Hồng Kông thông qua "Dự thảo quy định về phát hành Stablecoin", cung cấp khung pháp lý hoàn chỉnh cho việc quản lý Stablecoin.
Vào ngày 21 tháng 5 năm 2024, Hội đồng lập pháp Hong Kong đã chính thức thông qua "Dự thảo Quy định về Nhà phát hành Stablecoin", thiết lập khung quy định hoàn chỉnh đầu tiên cho việc quản lý stablecoin. Quy định này dự kiến sẽ có hiệu lực trong năm nay, quy định ba loại hoạt động liên quan đến stablecoin cần phải có giấy phép: phát hành stablecoin bằng tiền pháp định tại Hong Kong, phát hành stablecoin bằng đô la Hồng Kông tại Hong Kong hoặc ở nước ngoài, và tích cực quảng bá việc phát hành stablecoin bằng tiền pháp định đến công chúng tại Hong Kong.
Theo quy định, cá nhân hoặc tổ chức có ý định phát hành hoặc kinh doanh "stabilcoin chỉ định" tại Hồng Kông phải nộp đơn xin giấy phép cho Ủy viên Quản lý Tài chính Hồng Kông. Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ xem xét hồ sơ xin giấy phép dựa trên việc ứng viên có đáp ứng tiêu chí tối thiểu hay không, bao gồm năng lực vốn, quản lý rủi ro, cấu trúc quản trị công ty và hệ thống kiểm soát nội bộ. Ví dụ, yêu cầu về vốn cổ phần của người được cấp phép tối thiểu là 25 triệu đô la Hồng Kông.
Giấy phép không có thời hạn cố định, trừ khi bị thu hồi hoặc người giữ giấy phép mất tư cách. Nếu người giữ giấy phép không đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu hoặc xảy ra vấn đề nghiêm trọng, cơ quan quản lý tiền tệ có thể thu hồi hoặc đình chỉ giấy phép của họ, và khi cần thiết chỉ định người quản lý hợp pháp tiếp quản hoạt động. Cơ quan quản lý tiền tệ cũng sẽ thiết lập "Danh sách đăng ký người giữ giấy phép" để công chúng tra cứu.
Các quy định quy định rằng chỉ các tổ chức được cấp phép chỉ định mới có thể bán stablecoin tiền pháp định tại Hồng Kông, và chỉ stablecoin tiền pháp định do nhà phát hành được cấp phép phát hành mới có thể được bán cho nhà đầu tư bán lẻ. Các tổ chức được cấp phép chỉ định này bao gồm các nhà phát hành stablecoin được cấp phép bởi Cơ quan Tiền tệ, ngân hàng, các tổ chức có Giấy phép số 1 do Ủy ban Chứng khoán cấp, cũng như các nền tảng giao dịch tài sản ảo được cấp phép.
Hành vi tham gia vào các hoạt động Stablecoin bị quản lý mà không có giấy phép hoặc bán các Stablecoin được chỉ định mà không có sự cho phép là tội phạm hình sự, có thể bị phạt tối đa 5 triệu đô la Hồng Kông và tù giam lên đến 7 năm. Hình phạt cho việc bị kết án thông qua thủ tục đơn giản là phạt 500.000 đô la Hồng Kông và tù giam 2 năm, hành vi vi phạm liên tục có thể bị phạt thêm tối đa 100.000 đô la Hồng Kông mỗi ngày.
Các quy định cũng yêu cầu người phát hành có giấy phép duy trì 100% dự trữ và lưu trữ tách biệt, đảm bảo rằng tài sản dự trữ được cấu thành từ các tài sản chất lượng cao, có tính thanh khoản cao, và được giữ riêng biệt với tài sản của người phát hành. Người nắm giữ stablecoin có quyền quy đổi stablecoin theo mệnh giá mà không điều kiện và không kèm theo bất kỳ khoản phí nào. Người phát hành có giấy phép cũng cần tuân thủ các yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt, bao gồm chống rửa tiền, quản lý rủi ro, công khai thông tin và kiểm toán.
Ngoài việc lập pháp, Cục Quản lý Tiền tệ Hồng Kông năm nay còn giới thiệu sandbox cho các nhà phát hành Stablecoin, chấp nhận tổng cộng 3 nhóm người tham gia. Các chuyên gia trong ngành cho rằng việc thông qua quy định này là điểm khởi đầu để xây dựng cơ sở hạ tầng Web3, và trong tương lai nên tiếp tục thúc đẩy việc ứng dụng Stablecoin trong các lĩnh vực như bán lẻ thực tế, thương mại xuyên biên giới.
Ngành công nghiệp đã phản ứng tích cực với điều này, nhiều tổ chức cho biết sẽ hỗ trợ các dự án stablecoin và liên quan tại Hồng Kông, thúc đẩy việc xây dựng cơ sở hạ tầng trên chuỗi cho việc phát hành, lưu thông và quản lý stablecoin. Các chuyên gia cho rằng, khung quy định này sẽ mang lại ảnh hưởng sâu rộng cho sự phát triển của thị trường tài sản kỹ thuật số, cung cấp động lực phát triển mạnh mẽ.