Коли в Тайвані відкриють автоматизоване керування? Перевірка Tesla FSD, за оцінками, має принести результат щонайшвидше наприкінці цього року

財團法人車輛安全審驗中心（車安中心）於 7 月 9 日發布公告，說明台灣特斯拉申請 FSD（Supervised）的審查辦理情形：案件目前處於「道路測試計畫審查」階段，中心近期將召開技術審議會議，優先檢視測試計畫能否驗證台灣特有的交通場景。綜合先前立法院討論會揭露的時程推算，若各階段順利銜接，FSD 最快有機會在 2026 年底完成審驗、開放台灣車主使用。
(Передумова: Tesla FSD до цього офіційно подала документи для Тайваню! 6/30 було припинено продаж за програмою викупу, підписка на місячну оплату оцінюється приблизно в 3 тис. юанів; розгляд перейшов у стадію технічного комітету)
(Додатковий контекст: Чи Тайвань не дочекалася Tesla автопілота FSD? Одна дискусія в Законодавчому юані розкрила теперішній стан)

Зміст

Перемикач

• Про що йдеться в рідкісному повідомленні? Зараз ми пройшли перший етап
• Як довго зазвичай триває перевірка? Перші два етапи — приблизно півтора місяця
• Яких експертів запросять на засідання технічних слухань?
• Скільки триває кожен етап? Найшвидше — до кінця року, консервативно — у першій половині наступного року

Адміністративне повідомлення, розміщене на офіційному сайті Центру безпеки транспортних засобів під егідою фонду, протягом лише кількох днів набрало понад 10 000 переглядів. Для такої юридичної особи, яка в будні публікує лише роз’яснення щодо нормативних актів та документи щодо системи випробувань і сертифікації, це дуже незвичне число — Центр безпеки транспортних засобів рідко публікує повідомлення зовні щодо «подачі одним автозаводом»; цього разу ж він у рідкісний спосіб спеціально пояснив стан розгляду заявки на FSD (Full Self-Driving, Supervised) від тайванської Tesla, що опосередковано підтверджує високу зацікавленість громадян у строках відкриття технологій автопілота.

Про що йдеться в рідкісному повідомленні? Зараз ми пройшли перший етап

У своїй публікації від 9 липня Центр безпеки транспортних засобів підтвердив, що прийняв до розгляду заявку, подану тайванською Tesla за «Правилами подання додаткових робіт щодо звіту про перевірку системи водіння нової технології». Суб’єкт господарювання має подати «Декларацію про відповідність умовам дорожнього середовища в країні та відповідні звіти про результати випробувань безпеки». Уся процедура розгляду поділяється на чотири етапи: перший етап — коли суб’єкт подає дорожній план випробувань (саме на цій стадії перебуває поточна справа); другий етап — після завершення експертизи подається на затвердження до Міністерства транспорту, після чого суб’єкт розпочинає дорожні випробування; третій етап — після завершення тестів суб’єкт подає звіт з верифікації безпеки для розгляду; і, нарешті, лише після того як експертиза затверджена, видається сертифікат про проходження типового випробування безпеки.

Інакше кажучи, після того як Tesla 16 червня офіційно подала документи, справа вже перейшла на перший етап із чотирьох. У повідомленні Центр безпеки транспортних засобів наголосив, що скличе «засідання технічних слухань», щоб першочергово перевірити, чи зможе тестовий план підтвердити «унікальні транспортні сценарії нашої країни» та інші локалізовані ситуації, а також провести експертизу функціональної безпеки, придатності до доріг і відповідності нормативним актам. Порівнюючи з високощільним змішаним потоком мотоциклів у столичних районах Тайваню, вузькими вуличками та унікальним дизайном перехресних перехресть із сигналізацією, це саме та частина, де накопичені в Європі та США дані перевірок не можна напряму перенести.

Центр безпеки транспортних засобів заявив, що здійснюватиме розгляд із позицією «строгості, об’єктивності та науковості», а також обережно просуватиметься, поєднуючи інновації в галузі та безпеку користувачів доріг; строк розгляду залежить від прогресу тестів з боку оператора та від того, як організовуватиметься засідання.

Як довго зазвичай триває перевірка? Перші два етапи — приблизно півтора місяця

У повідомленні Центр безпеки транспортних засобів не пообіцяв графік часу, але «типовий темп» експертизи вже був розкритий ще до подання заявки. Згідно з протоколом засідання від 10 червня за участі законодавця Гe Жу-цзюня (葛如鈞), де обговорювалися «Обговорення щодо впровадження технології автономного водіння на Тайвані та процедури експертизи FSD», за участі Міністерства транспорту (публічний транспорт і управління регулюванням) та Центру безпеки транспортних засобів: після того як компанія офіційно подає документи, Центр, як правило, скликає перше засідання технічних слухань протягом 2–4 тижнів для розгляду поданих матеріалів і дорожнього плану випробувань; після того як попередній розгляд визнає можливість, документи подаються на затвердження до Міністерства транспорту, а процедура в міністерстві займає близько 2 тижнів, після чого одразу запускаються дорожні випробування. Тобто від моменту подання до «отримання дозволу на проведення тестів на дорогах» стандартний строк за процедурою становить приблизно від одного до півтора місяця.

Варто зазначити, що для цієї експертизи не потрібно вносити зміни до закону. Міністерство транспорту пояснило на тому самому засіданні, що FSD (Supervised) належить до SAE рівня 2 технологій допомоги водієві, і водій усе одно має здійснювати повний моніторинг та нести повну відповідальність, тому можна здійснити попередню експертизу перед запуском і дорожні випробування через чинні адміністративні правила; натомість лише випадки рівня 3 і вище, де відбувається передача відповідальності, потребують внесення змін до закону. Крім того, Міністерство транспорту вже прийняло результати державної сертифікації RDW Нідерландів для Tesla FSD як базу для посилання на технічну доцільність, не потрібно чекати остаточного розкладу голосувань в ЄС; це зменшує частину повторної верифікації на етапі перевірки документів. Міністерство транспорту також ще 27 травня заздалегідь узгодило з Департаментом високошвидкісних доріг і Управлінням автомобільних доріг (高公局、公路局) тестові супутні заходи для національних і швидкісних доріг, щоб не починати «з нуля» лише після подання заявки.

Насправді головна змінна — це самі дорожні випробування. Центр безпеки транспортних засобів уже зазначив, що строк розгляду «залежить від прогресу тестів компанії» — як довго проводитимуться тести, скільки миль/кілометрів проїдуть і які сценарії охоплять, залежить від змісту затвердженого на засіданні технічних слухань тестового плану; саме це є найбільш гнучким відрізком у всій часовій шкалі.

Яких експертів запросять на засідання технічних слухань?

У повідомленні Центру безпеки транспортних засобів лише зазначено, що буде скликано «відповідні органи та експертів» для засідання технічних слухань, але список не оприлюднено. Проте, виходячи з об’єктів експертизи (функціональна безпека, відповідність дорогам, відповідність нормативним актам, верифікація локалізованих сценаріїв) та з практики перевірок транспортних засобів у країні, очікується, що консультанти та експерти з розгляду охоплюватимуть такі сфери:

• Інженерія транспортних засобів та функціональна безпека: науковці й представники сертифікаційних/верифікаційних організацій, які знайомі з ISO 26262 (функціональна безпека) та SOTIF (очікувана функціональна безпека); відповідальні за перевірку механізмів безпеки у разі відмов системи
• Транспортна інженерія та безпека дорожнього руху: оцінка того, чи охоплює тестовий план тайванські унікальні сценарії — змішаний потік мотоциклів, зупинки вздовж дороги, виділені смуги для автобусів та складні перехрестя; це є пріоритетними пунктами, які прямо названо в повідомленні
• Штучний інтелект і системи сприйняття: перевірка надійності розпізнавання «чисто візуальних» рішень за умов дорожньої розмітки, сигналізації та погоди в Тайвані
• Кібербезпека та захист інформації: відповідність стандартам UN R155/R156 щодо мережевої безпеки транспортних засобів і оновлень програмного забезпечення (OTA); функції FSD якраз реалізуються через OTA-розсилку
• Інженерія людських факторів і регуляторне право/нагляд: оцінка того, чи може механізм моніторингу водія (DMS) забезпечити, щоб водій зберігав увагу, а також відповідність нормативним актам щодо відповідальності за ДТП, страхування та санкцій

На стороні профільних органів очікується участь Міністерства транспорту (публічний транспорт і управління регулюванням), Департаменту автомобільних доріг, Департаменту високошвидкісних магістралей та інших установ; кожен відповідатиме за тлумачення нормативних положень і управління відповідними тестовими ділянками.

Скільки триває кожен етап? Найшвидше — до кінця року, консервативно — у першій половині наступного року

Узагальнюючи чотириетапну процедуру, розкриту в повідомленні, стандартні часові рамки, визначені в дискусії у Законодавчому юані, а також прийнятний діапазон для дорожніх випробувань, можна приблизно скласти таку логіку поетапних строків:

• Засідання технічних слухань (середина/кінець липня): Tesla подала документи 16 червня; за усталеною практикою 2–4 тижні перше засідання має бути проведене протягом липня; також у повідомленні Центр безпеки транспортних засобів підтвердив, що «найближчим часом буде проведено»
• Подача на затвердження плану тестів до Міністерства (початок серпня): після проходження попереднього розгляду подання на затвердження до Міністерства транспорту займає приблизно 2 тижні; якщо знадобляться доопрацювання/додаткові матеріали — строк подовжується
• Дорожні випробування (приблизно з серпня по листопад): оцінюється близько 3 місяців; випробування мають накопичити достатні локалізовані верифікаційні дані на національних дорогах, швидкісних магістралях і в міських дорогах; це етап із найбільшою гнучкістю протягом усього процесу
• Розгляд звіту з безпекової верифікації та видача сертифіката (приблизно 1–2 місяці): тестовий звіт повертається на засідання технічних слухань для експертизи; після проходження міністерство ухвалює рішення й видає сертифікат відповідності типу безпеки

З’єднуючи ці чотири відрізки: якщо тестовий план одразу пройде без зауважень, а дорожні випробування пройдуть успішно, то FSD найшвидше може завершити експертизу та верифікацію до грудня 2026 року, а потім бути доступною для тайванських автовласників через OTA. Якщо ж будь-який етап потребуватиме доопрацювань або розширення обсягу тестів, час зсувається до першої половини 2027 року. Дії Tesla — з 1 липня припинити продаж FSD у формі разового викупу й перейти на підпискову модель — ринок також трактує як підготовку бізнес-моделі до відкриття.

Для споживачів, однак, важливіше, ніж «коли саме відкриють», — в якій формі відкриють: FSD (Supervised) — це Level 2 допомога водієві, а не автономне водіння; водій може на мить відривати руки від керма, але юридична відповідальність не зменшується ані на частку. Цей рідкісний інформаційний документ Центру безпеки транспортних засобів, радше ніж просто звіт про прогрес, пояснює громадськості «як саме проходитиме розгляд» на тлі інтересу з понад 10 000 переглядів. Наступний ключовий момент — подивимося, чи дозволить засідання технічних слухань, яке відбудеться у липні, пройти тестовий план.