#TrumpCallsForClarityActPassage Президент Дональд Трамп публічно закликав Сенат Сполучених Штатів ухвалити законопроєкт Clarity Act — комплексний закон про регулювання криптовалюти — на честь покійного сенатора Ліндсі Гремма, який помер упродовж вихідних у віці 71 року. Повідомлення надійшло через допис у Truth Social, де Трамп заявив: "На честь сенатора Ліндсі Гремма, великого прихильника, Сенат США має ухвалити Clarity Act". Президент також розмістив цей законопроєкт у ширшому геополітичному контексті, попередивши, що Китай та інші країни активно намагаються взяти під контроль сектор криптовалюти й штучний інтелект, закликаючи законодавців не дати Китаю перемогти в будь-якому з цих напрямів.

Clarity Act є одним із перших масштабних законодавчих кроків, спрямованих на створення регуляторної рамки для цифрових активів у Сполучених Штатах. Законопроєкт зібрав підтримку від ключових гравців індустрії, зокрема Coinbase, Circle та Ripple, які вважають, що чітке регулювання є необхідним для підвищення довіри інвесторів і забезпечення стабільності ринку. Водночас законодавча ініціатива зіткнулася зі значним спротивом з боку банківських установ, які занепокоєні тим, що положення, що дозволяють криптогрупам здійснювати виплати, схожі на відсоткові, власникам стейблкоїнів, можуть зменшити банківські депозити та обмежити капітал, доступний для традиційного кредитування. Також заперечення проти цієї міри висували правоохоронні органи та деякі профспілкові організації.

У Сенаті законодавчий процес зіткнувся з істотними перешкодами, де демократи наполягали на посиленні етичних положень для вирішення потенційних конфліктів інтересів у діяльності обраних посадовців. Дискусія посилилася після нещодавніх повідомлень, що особисте багатство президента Трампа зросло приблизно на $1.4 мільярда через криптовалютні проєкти, що породило занепокоєння щодо того, чи дозволено високопосадовцям уряду отримувати прибуток від сфер, які вони мають регулювати. Етичні та антикорупційні прихильники проводили брифінги для сенатських демократичних офісів, стверджуючи, що Clarity Act має включати обмеження, які поширюються також на членів родин посадовців, і охоплюють як заборони на володіння, так і вимоги щодо розкриття інформації.

Сенатор Ліндсі Гремм, хоча й не був головним автором Clarity Act і не був членом Сенатського комітету з банківської справи, який просував цей законопроєкт, залишався впливовою фігурою від Республіканської партії з Південної Кароліни, яка підтримувала тісні робочі стосунки з президентом Трампом. Основними спонсорами законопроєкту в Сенаті є сенатор Тім Скотт від Південної Кароліни та сенатор Синтія Ламміс від Вайомінгу. Несподівана смерть Гремма ускладнює законодавчу математику для проходження, оскільки звужує вже й без того тонку республіканську більшість у Сенаті до 52-47, потенційно роблячи кожен голос критично важливим для просування законодавчої ініціативи.

Кілька джерел, знайомих із переговорами, повідомили, що очікується поява нового проєкту Clarity Act протягом кількох днів: він поєднає версії, раніше схвалені Сенатським комітетом з банківської справи та комітетом з сільського господарства. Як повідомляється, оновлений текст охоплюватиме приблизно 70 додаткових сторінок порівняно з попередніми редакціями. Однак суттєві розбіжності зберігаються щодо етичного положення та кількох інших спірних питань, тобто законопроєкт може ще не бути готовим до голосування на пленарному засіданні, попри наближення дедлайну.

Лідер більшості в Сенаті Джон Тун виявив готовність винести Clarity Act на голосування на пленарному засіданні в липні, а припущення вказують, що законодавча ініціатива може потрапити на розгляд Сенату під час тижня 20 липня або 27 липня. Стислі строки додатково ускладнює наближення серпневої перерви в роботі Конгресу та наближення виборів до Конгресу в листопаді, які вже менш ніж за чотири місяці. Спостерігачі в індустрії зазначають, що для подолання потенційного філібастеру, необхідно було б забезпечити щонайменше сім сенаторів-демократів, які підтримають законопроєкт, а цей поріг стає дедалі важчим, якщо етичне положення досі не вирішене.

Демократи в Сенаті оголосили плани провести пресконференцію, щоб сформулювати свою опозицію до чинної версії Clarity Act, посилаючись на те, що вони називають її неспроможністю вирішити фінансові активності, пов’язані з криптовалютою, президента Трампа. Очікується участь у заході сенаторів Кріс Мерфі, Кріс ван Голлен та Джефф Мерклі, який висвітлить занепокоєння щодо політичної корупції, як стверджується, що походить від зростаючого впливу криптосектору у Вашингтоні.

Віце-голова Coinbase Марк ван Грак, колишній генеральний юрисконсульт Citadel Securities і старший радник колишнього голови SEC Мері Джо Вайт, висловив оптимізм щодо перспектив законопроєкту, назвавши Clarity Act таким, що "знаходиться на відстані одного ярда" і зазначивши, що формулювання, викладені в пропозиції, вселяють підтримку. Законодавча ініціатива надасть регуляторну рамку для ринків прогнозів, що може бути корисним платформам на кшталт Polymarket, які наразі працюють із використанням технології блокчейн і стейблкоїну USDC.

Ухвалення Clarity Act стало б значною віхою для криптовалютної індустрії, встановивши чіткі регуляторні орієнтири, яких здебільшого не вистачало на ринку США. Прихильники законопроєкту стверджують, що така ясність є необхідною для підтримання конкурентоспроможності Америки в глобальній економіці цифрових активів, особливо коли інші країни, зокрема Китай, просувають власні рамки для криптовалюти та цифрових валют центральних банків. Законодавча ініціатива також врегулює питання регуляторної юрисдикції між Комісією з цінних паперів і бірж (SEC) та Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC), надаючи довгоочікувану ясність учасникам ринку щодо того, який саме орган наглядає за конкретними видами діяльності з цифровими активами.
@Gate_Square

Наступні кілька тижнів виявляться вирішальними для долі Clarity Act, оскільки законодавці намагатимуться узгодити розбіжності, що залишилися, паралельно рухаючись наперед у гонитві з календарем роботи Конгресу. Прихильники законопроєкту стикаються з двома паралельними викликами: забезпечити достатню двопартійну підтримку для просування законодавчої ініціативи та одночасно врахувати обґрунтовані занепокоєння щодо етичного врядування і конфліктів інтересів у індустрії, де чинний президент має істотні особисті фінансові ставки.