1,3 трлн юанів наддовгострокових спеціальних облігацій державної позики буде розміщено вже більш ніж наполовину

Міністерство фінансів днями опублікувало повідомлення, в якому зазначається, що 3 липня Міністерство фінансів проведе тендер із розміщення 800 млрд юанів надстрокових спеціальних державних облігацій, строк — 30 років. Це буде перші надстрокові спеціальні державні облігації, розміщені в третьому кварталі.

Водночас, згідно з оприлюдненими Міністерством фінансів домовленостями щодо розміщення державних облігацій у третьому кварталі, у третьому кварталі Міністерство фінансів розмістить 11 випусків надстрокових спеціальних державних облігацій: у липні, серпні та вересні відповідно 3, 4 і 4 випуски. У цілому, кількість випусків у третьому кварталі буде на два більше, ніж у другому кварталі (9 випусків).

З огляду на ситуацію з розміщенням надстрокових спеціальних державних облігацій у першому півріччі: починаючи з першого розміщення у квітні, за перше півріччя було розміщено 9 випусків, а обсяг емісії сягнув 5720 млрд юанів; темп розміщення (передбачений обсяг емісії цього року — 1,3 трлн юанів) досяг 44%. Після завершення розміщення надстрокових спеціальних державних облігацій, запланованих на 3 липня, загальний обсяг розміщення з початку року становитиме 6520 млрд юанів, а темп розміщення перевищить 50%.

«Розміщення надстрокових спеціальних державних облігацій у першому півріччі відбувалося з випередженням темпів, із активними діями для прискорення ефективності». Як заявив під час інтерв’ю кореспонденту «证券日报» старший інвестиційний радник ТОВ «陕西巨丰投资资讯有限责任公司» Чжу Хуалей, план емісії в третьому кварталі збільшено до 11 випусків; зберігається сила фінансової підтримки, поєднується завдання стабілізації економічного зростання та потреби з розвитку нової якості продуктивності. Це, з одного боку, і надалі розширює ефективні інвестиції та стимулює внутрішній попит і споживання; з іншого боку, завдяки надстроковим строкам узгоджується із потребами в коштах для великомасштабних проєктів у довгостроковій перспективі. Таким чином вивільняється більш чіткий сигнал про активнішу фінансову політику, що триває, для підтримки економічного розвитку та оптимізації структури промисловості.

У цьогорічному «Звіті про роботу Уряду» чітко зазначено, що планується випустити 1,3 трлн юанів надстрокових спеціальних державних облігацій для постійної підтримки будівництва «двох сфер» («两重») та виконання робіт «двох нових напрямів» («两新») тощо.

Варто зазначити, що 26 червня Національна комісія з розвитку та реформ опублікувала повідомлення: нещодавно Національна комісія з розвитку та реформ спільно з Міністерством фінансів видала на місця кошти в межах третього пакету цього року на суму 625 млрд юанів надстрокових спеціальних державних облігацій для підтримки програми «заміна старого на нове» для товарів народного споживання.

«До кінця червня весь обсяг у 2000 млрд юанів у переліках проєктів оновлення обладнання за цей рік, а також кошти третього пакету 625 млрд юанів на “заміна старого на нове” для споживчих товарів були вичерпно виділені. Починаючи з червня темпи емісії спеціальних облігацій прискорилися: новий обсяг перевищив 5700 млрд юанів, досягнувши найвищого рівня з початку цього року. Додайте до цього будівництво “шести мереж” та те, що одна за одною стартують великі проєкти, умови для яких уже дозріли — і це сформує сильну підтримку для інфраструктурного будівництва та споживання». Як сказав головний економіст Банку Міншэн Вен Бінь у коментарі кореспонденту «证券日报».

Національна комісія з розвитку та реформ зазначає, що з початку цього року Національна комісія з розвитку та реформ спільно з Міністерством фінансів та іншими відповідними відомствами сумлінно виконують ухвалені партійним ЦК та Державною радою рішення щодо оптимізації реалізації політики «двох нових напрямів» («两新»). Фінансування з надстрокових спеціальних державних облігацій на підтримку «заміни старого на нове» для споживчих товарів виділяється поквартально та партіями, що сприяє більш стабільному ритму виконання робіт з «заміни старого на нове», а також рівномірному та впорядкованому використанню коштів; при цьому політичний ефект продовжує проявлятися.

Чжу Хуалей зазначає, що надстрокові спеціальні державні облігації продовжують виділятися швидко і в значних обсягах. З одного боку, це може прискорити запуск і будівництво проєктів із базової інфраструктури та технічної модернізації промисловості в різних регіонах, швидко сформувавши обсяг фактично виконаних робіт, а також підштовхнути до участі в цьому відповідний соціальний капітал для підтримки капіталовкладень у основні фонди. З іншого боку, у поєднанні з тим, що в літній сезон підіймається попит на споживання, підсилюється ефективність субсидій: стимулюється пожвавлення великих категорій споживання, зокрема побутової техніки, автомобілів, електроніки тощо. Крім того, це надалі дасть змогу компенсувати «пробіли» в сферах науково-технічних інновацій (科创), екології (绿色) та безпеки (安全), а також посилить взаємну узгодженість у двосторонній взаємодії між інвестиціями та споживанням. Так буде закріплено «підошву» відновлення економіки в третьому кварталі, з урахуванням як короткострокової підтримки стабілізації зростання, так і довгострокового вирощування нової якості продуктивності, а також посилено роль більш активної фіскальної політики в антикризовому регулюванні, щоб стабілізувати ринкові очікування.

【Автор: Хань Юй】　(Редактор: Вень Цзін)

Ключові слова:

                                                            Надстрокові спеціальні державні облігації