У багатьох регіонах посилюють фінансову підтримку для підвищення якості та модернізації промисловості

Днями Бюро з регулювання фінансів провінції Хенань (державна фінансова наглядова адміністрація) спільно з Офісом фінансового комітету ЦК КПК провінції Хенань та Департаментом промисловості й інформатизації провінції Хенань опублікували «Керівні настанови щодо фінансової підтримки будівництва сильної провінції Хенань у сфері промислового виробництва» (далі — «Керівні настанови»), розробивши 7 категорій і 24 конкретні заходи підтримки. Вони спрямовані на формування системи фінансових послуг для промисловості, яка є стабільною та ефективною, точно адаптованою, з контрольованими ризиками та комерційно стійкою. «Керівні настанови» першими в країні комплексно запроваджують механізм «головного банку» для провідних промислових підприємств (вище визначеного масштабу), забезпечуючи повне покриття без «сліпих зон»; водночас, для больової точки «важко отримати перший кредит» у малих і середніх виробничих підприємствах реалізують спеціальну кампанію «Пробити лід щодо першого кредиту».

Починаючи з цього року, Народний банк Китаю послідовно вдосконалює систему інструментів структурної монетарної політики, оптимізує верхньорівневу рамку підтримки кредитування промисловості. У багатьох регіонах країни одна за одною запроваджуються супровідні спеціальні документи; спираючись на регіональні особливості розвитку промисловості, виводяться на практику точні заходи, що безперервно вирішують проблеми фінансування промисловості.

Зокрема, Управління у справах канцелярії народного уряду міста Цзінань опублікувало «Деякі заходи щодо підтримки високоякісного розвитку промисловості через фінансово-фінансову взаємодію в м. Цзінань (версія 2026)», у яких передбачено: для проектних капіталовкладень промислових підприємств у відповідному році надається гарантійна позика не більше ніж 80% від загальної суми інвестицій у проєкт; максимальна сума на одного позичальника — 3 млрд юанів. Заохочуються нове будівництво, модернізація дослідницьких платформ, пілотних (мідл-тестових) платформ, центрів промислового дизайну, центрів інновацій у сфері виробництва. Для кредитів під основні засоби, що використовуються для побудови інноваційних платформ, компенсують 50% від фактично сплачених відсотків; верхня межа компенсації на одного суб’єкта — 1 млн юанів. Для промислових підприємств, які ведуть діяльність у сферах мозково-комп’ютерного інтерфейсу, інтелекту тіла (втіленого інтелекту) та 6G, частка компенсації підвищується до 70%.

У провінції Шеньсі опубліковано «Повідомлення щодо реалізації пакету політик субсидування відсотків за позиками». У ньому зазначено, що для точного стимулювання концентрації фінансових ресурсів у промисловості підприємствам, чия категорія в реєстрації згідно з класифікацією галузей національної економіки належить до «C — обробна промисловість», щодо позик, використаних на придбання обладнання, технічну модернізацію, науково-технічні дослідження тощо, надається підтримка у вигляді субсидії з відсотків у розмірі 1,2 відсоткового пункту.

Заступник директора Китайського інституту фінансових досліджень Південно-західного університету фінансів і економіки Дун Цінма в інтерв’ю кореспондентові «证券日报» зазначив: те, що в багатьох місцях активно ухвалюються політики підтримки промисловості, є конкретними заходами з боку місцевостей щодо виконання розгортання фінансових послуг для реальної економіки та одночасно підтримкою структурної монетарної політики; це вивільняє сильний сигнал про стабілізацію економічного зростання. За умов збереження зовнішньої невизначеності та тиску на промисловість, пов’язаного з трансформацією та модернізацією, місцевості відмовляються від колишнього підходу «заливання великим обсягом» у вигляді підтримки галузей і переходять до точного застосування політик, спираючись на місцеві особливості промисловості. Замість одновимірної кредитної підтримки починають використовувати фінансово-бюджетну, фінансову та промисловісну координацію й взаємне підсилення, що відображає суттєве підвищення рівня спроможності місцевих урядів у сфері промислового управління та тонкості розробки політик.

Головний економіст CITIC Securities Мінмінь заявив кореспондентові «证券日报», що підтримувальні заходи в багатьох місцях мають три основні характеристики: по-перше, поглиблення взаємодії бюджету й фінансів: за рахунок бюджетного субсидування відсотків і компенсації ризиків використовується кредитне плече, що замінює традиційні прямі програми заохочення/субсидування; по-друге, різноманітні набори інструментів, які охоплюють взаємне підвищення кредитоспроможності через гарантії, субсидування відсотків за позиками, механізм «головного банку», спеціальні програми для першого кредиту тощо — злагодженою дією; по-третє, точне багаторівневе спрямування: одночасно враховується забезпечення повного покриття для підприємств вище визначеного масштабу та «пробивання льоду» для малих і середніх підприємств; акцент робиться на передовому виробництві та сегментах інновацій і технологій.

На думку Дун Цінма, для подальшого впровадження політик місцевостям потрібно вдосконалити механізми обміну міжвідомчими даними, використовуючи фінансові технології для складання точного «портрету» потреб підприємств у фінансуванні; паралельно слід також в онлайн-режимі запустити різні пільгові політики для бізнесу, такі як субсидування відсотків і гарантії, щоб підприємства могли подавати заявку в один інтерфейс, а кошти надходили напряму. Це в цифровому форматі всебічно скорочує витрати на транзакції, зумовлені інституційними процедурами; водночас треба диференційовано спрямовувати підтримку на передові галузі виробництва та майбутні індустрії, доповнити інтегровану систему фінансування «інвестувати-позичати-гарантувати-здавати в оренду», посилити довгострокову підтримку.

Мінмінь рекомендує: у майбутньому можна додатково вдосконалити механізми спільного несення ризиків, розширити канали прямого фінансування, зокрема на основі інноваційно-технологічних облігацій (科创债) та індивідуально налаштованого страхування, для підтримки підвищення якості й модернізації промисловості.

【Автор: Лю Мен】　(Редактор: Веньцзін)

Ключові слова:

                                                            Промисловість