# TrumpCallsForClarityActPassage

#TrumpCallsForClarityActPassage
Президент Дональд Трамп предпринял значимый шаг в поддержку реформы регулирования криптовалют, призвав Сенат США принять закон Digital Asset Market Clarity Act of 2025, который обычно называют законом CLARITY Act. Этот законопроект представляет одну из самых всеобъемлющих попыток создать понятную нормативную базу для цифровых активов в Соединенных Штатах, и его принятие могло бы коренным образом изменить криптовалютный ландшафт.
CLARITY Act нацелен на критическую проблему, которая преследует криптоиндустрию уже более десятилетия: регуляторную неопределенность. В настоящее время Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) вовлечены в процесс, который участники отрасли описывают как «регулирование через принуждение». Такой подход создал юридическую неоднозначность, ограничил участие традиционных финансовых институтов и вытолкнул инновации в юрисдикции, более дружественные к криптовалютам. Отсутствие единой регуляторной рамки оставило рыночных участников и разработчиков в правовой «серой зоне», где непонятно, подпадают ли криптопродукты под законы о ценных бумагах или о товарах.
Закон CLARITY Act предлагает урегулировать этот спор о юрисдикции за счет создания трехуровневой системы классификации активов. Во-первых, он определяет цифровые товары как активы, неразрывно связанные с блокчейн-системами, где стоимость напрямую зависит от функциональности или работы этой системы. Во-вторых, он отдельно классифицирует активы по инвестиционным контрактам, обеспечивая ясность относительно того, какие токены являются ценными бумагами. В-третьих, он рассматривает разрешенные платежные стейблкоины, опираясь на недавно принятый закон GENIUS Act, который дал ясность по эмиссии стейблкоинов и надзору за ними. Эта система классификации направлена на то, чтобы отделить токен-ориентированные транзакции от анализа ценных бумаг по инвестиционным контрактам в рамках теста Хауи, который стал источником значительных регуляторных трений.
Последствия принятия этого законодательства для крипторынка могли бы быть глубокими. Регуляторная ясность снизит неопределенность, которая исторически заставляла институциональных инвесторов с осторожностью входить в криптосектор. Крупные банки, инвестиционные фонды и институциональные инвесторы смогут участвовать в криптовалютном рынке с большей уверенностью, зная, какие именно законы применяются к их деятельности. Такой институциональный приток может привести в рынок существенный капитал и потенциально поднять цены на ключевые криптовалюты вроде Bitcoin и Ethereum.
Рыночные настроения, вероятно, заметно улучшатся, если законодательство будет воспринято позитивно. Понятные правила снижают страх перед внезапными действиями регуляторов, которые ранее вызывали волатильность рынка. Если рынок будет трактовать CLARITY Act как позитивный сигнал, давление покупок может усилиться для Bitcoin, Ethereum и других крупных криптовалют. Законопроект даст работающим в Америке криптовалютным компаниям четкую рамку, позволяя биржам и блокчейн-компаниям действовать по установленным правилам, а не лавировать в условиях неоднозначной регуляторной территории.
Закон CLARITY Act уже прошел Палату представителей при поддержке двух партий: 294 голоса «за» и 134 «против». В мае Комитет по банковским вопросам Сената одобрил законопроект со счетом 15-9: два демократа присоединились к республиканцам, чтобы продвинуть законопроект. Однако путь к полному принятию в Сенате столкнулся с осложнениями. Демократы настаивали на усилении этических «предохранителей» для избранных должностных лиц, особенно на фоне значительных криптовалютных доходов президента Трампа. Согласно финансовым раскрытиям, в 2025 году Трамп заработал более 1,4 миллиарда долларов на цифровых активах, при этом почти 800 миллионов долларов были связаны с криптопроектом World Liberty Financial. Сенатор Элизабет Уоррен предложила поправки, чтобы не допустить, чтобы высокопоставленные чиновники получали прибыль от криптоиндустрии.
Недавняя смерть сенатора Линдси Грэма добавляет еще один уровень сложности законодательному процессу. Хотя Грэм не был ключевым игроком в CLARITY Act, его смерть сужает и без того тонкое большинство республиканцев в Сенате до 52-47, потенциально делая принятие более сложным. В честь Грэма президент Трамп призвал Сенат принять CLARITY Act, заявив в Truth Social, что Китай и другие страны хотят взять полный контроль над этим важнейшим финансовым событием, а также над искусственным интеллектом, призывая Конгресс не позволить Китаю выиграть по любому из этих направлений.
Криптоиндустрия в целом поддержала CLARITY Act: среди ключевых игроков — Coinbase, Circle и Ripple, которые выступили за законопроект. Эти компании надеются, что четкое регулирование побудит на рынок больше инвесторов, снижая риски комплаенса и операционную неопределенность. Однако законопроект встречает сопротивление со стороны банков: они предупреждают, что он может позволить криптогруппам предлагать платежи, похожие на проценты, держателям стейблкоинов, что потенциально приведет к снижению банковских депозитов и уменьшению капитала, доступного для кредитов. Обеспокоенность по поводу меры также выразили правоохранительные органы и некоторые профсоюзы.
С геополитической точки зрения CLARITY Act рассматривается как конкурентная необходимость. США отстали от других юрисдикций в создании ясных крипторегуляций: такие страны, как Сингапур, Швейцария и Объединенные Арабские Эмираты, привлекают криптобизнесы, которые иначе могли бы работать в Америке. Приняв всеобъемлющее законодательство, США могли бы вернуть себе позицию лидера в финансовых инновациях и предотвратить отток капитала в более благоприятные в регуляторном плане среды. Законопроект также затрагивает вопросы национальной безопасности, вводя криптоактивности в более понятный надзор: так проще отслеживать транзакции и предотвращать незаконное использование.
Если CLARITY Act будет принят, долгосрочные эффекты могут переформатировать криптовалютный ландшафт. Институциональное внедрение, вероятно, ускорится по мере того, как фреймворки комплаенса станут яснее. Традиционные финансы могли бы интегрироваться с децентрализованными финансами более бесшовно, создавая новые продукты и сервисы. Соединенные Штаты могли бы утвердиться как криптовалютная столица мира, выполняя видение президента Трампа о том, чтобы сделать Америку Bitcoin-супердержавой. При этом важно отметить, что, хотя четкие правила снижают неопределенность, устойчивый рост цен зависит от множества факторов, включая экономические условия, процентные ставки, потоки по ETF и глобальные события. Одна лишь регуляторная ясность не гарантирует бесконечного роста цен, но убирает значительный барьер для институционального участия.
В заключение, CLARITY Act — это поворотный момент для регулирования криптовалют в Соединенных Штатах. Призыв президента Трампа добиться его принятия сигнализирует о сильной поддержке со стороны исполнительной власти по превращению Америки в лидера в сфере цифровых активов. Законопроект обещает завершить эпоху «регулирования через принуждение», дать участникам рынка четкие правила и потенциально открыть путь к существенным институциональным инвестициям. Хотя в Сенате остаются вызовы, двупартийный импульс в пользу регулирования криптовалют предполагает, что всеобъемлющее законодательство может наконец стать реальностью, открывая новую главу в развитии цифровых активов.@Gate_Square

#特朗普呼吁尽快通过Clarity法案 Трамп разгоняет «Clarity Act» именем покойного сенатора
Сначала исправим один факт: это не «поддержка», а скорбь
13 июля Трамп в посте в Truth Social призвал сенат принять «Закон о ясности» (Clarity Act). Но реальный контекст этой публикации и «поддержка действующих сенаторов» — вещи совершенно разные: сенатор Линдси Грэм (Lindsey Graham) неожиданно умер в прошлую субботу (11 июля) в возрасте 71 года. Трамп использовал этот пост по сути как законодательное давление под видом траура: «В память о сенаторе Линдси Грэме — стойком стороннике, американский сенат должен принять “Закон о ясности”».
🇨🇳 и многие другие страны хотят полностью контролировать это крупное финансовое событие и сферу ИИ — сейчас мы лидируем в ИИ, но они изо всех сил догоняют. Не позволяйте Пекину выигрывать в любом направлении!»
Примечательно, что, как сообщает Unchained, Грэм на самом деле не является ключевым переговорщиком по «Clarity Act»: он ни не входит в комитет сената по банковским вопросам, ни в аграрный комитет; в этом году он не голосовал ни разу за продвижение законопроекта — единственное касание было в прошлом году, когда он поддержал «GENIUS Act» (законодательство о стейблкоинах). Использовать имя покойного сенатора, который не был «главным двигателем», чтобы «подгонять голоса», больше похоже на точную упаковку политического нарратива.
Что на самом деле произойдет 17 июля: слушание, а не голосование
Многие авторы в соцсетях называют 17 июля «ключевым днем голосования», но это ошибка.
Реальная схема такая: комитет по финансовым услугам Палаты представителей проведет в Нью-Йорке «выездное слушание» (field hearing). Тема — инновации и рыночная структура. Цель — снова создать публичный резонанс вокруг законопроекта, который уже был принят Палатой представителей в июле 2025 года, а не провести какое-либо голосование. Главная площадка, где решается судьба законопроекта, всегда находится в сенате. Комитет сената по банковским вопросам еще 14 мая продвинул законопроект к принятию со счетом 15 голосов «за» и 9 «против»: два демократа — Рубен Галлего (Ruben Gallego) и Анжела Алсобрукс (Angela Alsobrooks) — проголосовали «за», но оба при этом прямо заявили, что это не является обещанием голосовать за финальный «паркетный» (final floor) вариант. Сейчас у республиканцев в сенате около 53 мест: чтобы преодолеть порог процедурных блокировок (филибастер), нужно дополнительно заручиться поддержкой примерно 7 демократов — именно в этом и заключается реальная интрига за спиной слушаний.
Три намертво завязанных узла
Законопроект буксует не без причины. По данным CryptoTimes, на сегодня не сняты три крупных расхождения: во‑первых, этическая проверка держаний должностных лиц в криптоактивах — этот спор дополнительно раздувается из‑за существования криптобизнеса, связанного с семьей Трампа; во‑вторых, пункт «раздел 604» о разработческих обязанностях и исключении разработчиков из зоны ответственности — внутри системы правоприменения мнения разделены; в‑третьих, спор вокруг условий по доходам в стейблкоинах — компромиссное решение, которое обсуждают сенатор Тиллис (Tillis) и Алсобрукс, предусматривает запрет продуктов по типу «процентов по банковским депозитам», но сохраняет часть стимулов, основанных на транзакциях.
Аналитик Galaxy Research Алекс Торн (Alex Thorn) уже 5 июня снизил вероятность принятия законопроекта в течение 2026 года с 75% до 60% — причиной он назвал то, что расписание сената забивается продолжающимся спором по вопросу повторной авторизации FISA и дебатами об антивооружении фондов. А по данным Coinpedia со ссылкой на Polymarket, рыночная оценка скрытой вероятности принятия в течение года упала до 43%.
Окно для Конгресса крайне ограничено: до августовского перерыва осталось всего несколько недель, а сенатор Ламмис (Lummis) уже предупредила: если в этом году снова не получится, следующее реальное законодательное окно, вероятно, будет только в 2030 году.
Вопросы для рынка
Когда фраза «пусть 🇨🇳 не выигрывает» превращается в слоган для «подгонки голосов», когда имя умершего политика, который не был ключевым инициатором, используют для нагнетания срочности, то, возможно, главный вопрос звучит так: если даже криптоактивы в портфеле собственной президентской семьи становятся препятствием для этической проверки, является ли эта история «обеспечения двойного лидерства США — в финансах и ИИ» действительно общей стратегической позицией или очередной гонкой за законодательные сроки, затянутой политическим циклом? После 17 июля ответ может стать чуть яснее.