Председатель SEC Пол Аткинс вновь заявил, что США должны сохранять глобальное лидерство в ИИ, крипто и финансовых инновациях, подчеркнув, что конкретный путь к этому — принятие Закона CLARITY Act через Сенат. Заявление последовало за похожим призывом Трампа через Truth Social, где он охарактеризовал этот закон как важный шаг для защиты технологического лидерства Америки.

CLARITY Act уже прошёл Палату представителей и при поддержке обеих партий был одобрен Комитетом Сената по банковским вопросам; теперь закон ожидает рассмотрения всем Сенатом. Главная цель закона — чётко распределить регуляторную ответственность за цифровые активы между SEC и Futures Trading Commission, установив ясные критерии, позволяющие определить, является ли тот или иной актив товаром или ценной бумагой. Сенатор Билл Хагерти также утверждал, что этот закон, опирающийся на уже успешно принятый в сфере стейблкоинов GENIUS Act, укрепит глобальную роль доллара в цифровых финансах.

Подход Аткинса к этому вопросу следует неизменной линии с тех пор, как он вступил в должность в апреле 2025 года: он сместился от карательной стратегии надзора предыдущей администрации к модели, основанной на формальном нормотворчестве и рыночной ясности. Конкретным примером этого является инициатива Project Crypto, направленная на разработку понятной системы классификации криптоактивов. Такие категории, как цифровые товары, токены сети и цифровые коллекционные предметы, не считаются ценными бумагами, при этом также оцениваются конкретные обстоятельства, которые по тесту Хауи составляют инвестиционный контракт.

Аткинс также подчеркнул прозрачность публичных блокчейнов: запись каждой операции передачи стоимости в постоянном и поддающемся аудиту реестре даёт уровень прозрачности, не наблюдаемый в любой традиционной финансовой системе. Он отдельно отметил влияние ИИ на финансовые рынки, заявив, что ИИ-агенты всё чаще будут участвовать в рыночном вмешательстве и принятии финансовых решений на машинных скоростях, а блокчейн-инфраструктура позволяет этим системам мгновенно перемещать стоимость. Он подчеркнул, что SEC не должна ограничивать эти новые технологии старыми правилами, сказав его собственными словами: «наша работа — устанавливать правила игры и выступать в роли рефери, а не выбирать выигравшую команду».

Главная обеспокоенность, лежащая в основе всего этого процесса, — риск того, что инновации сместятся за рубеж, если США не установят чёткие правила в этой сфере. Аткинс уже не раз повторял это в прошлых выступлениях: по его словам, если США будут пытаться проводить каждую on-chain-новинку через лабиринт законодательства о ценных бумагах, эти инновации будут перенесены в юрисдикции, которые более готовы различать типы активов и заранее прописывать правила.

Для тех, кто следит за регулированием крипто в США через Gate, ключевой момент, который стоит отслеживать, таков: эта риторическая поддержка не нова — её повторяют месяцами, но решающим фактором остаётся то, будет ли и когда CLARITY Act реально вынесен на голосование в Сенате. Если закон будет принят, то будут прояснены и классификация токенов, и регистрационные обязательства бирж и кастодианов — это может стать ощутимым шагом, который облегчит вход институционального капитала на рынок крипто в США.

#TrumpCallsForClarityActPassage